安徽黃山把握重點環(huán)節(jié) 構建風險防范體系
安徽省黃山市審計局積極開展風險防范機制建設,圍繞節(jié)點控制,項目計劃制定、實施和審理、后勤保障和機制完善這一主線,大力構建審計執(zhí)法風險防范體系。一是明晰崗位職責。對各部門權力事項和崗位職責進行全面排查和梳理,著眼于權力的分解和制衡,進行定崗、定職、定責,形成較完整的崗位體系,確保各司其能、各負其責。二是實施風險管理。根據(jù)市紀委的有關部署,摸排、查找權力運行中存在的風險。經(jīng)過認真梳理,共查找了10個崗位,21個風險點,再對排查出來的風險點,根據(jù)風險發(fā)生機率大小,可能造成的危害,劃分出一、二、三級風險點,制定風險的有效防范、控制和化解。三是規(guī)范權力流程。將審計項目制定、項目實施、項目審理和后勤保障四個系列的崗位工作以流程圖的形式繪制出來,制作重點崗位的權力流程圖,突出流程中的風險節(jié)點,做到環(huán)環(huán)相扣,互相制衡。四是完善機制制度。根據(jù)審計執(zhí)法中的重要節(jié)點,制定了《黃山市行政執(zhí)法責任追究辦法》、《黃山市國家投資建設項目竣工結算審計業(yè)務操作規(guī)程》、《黃山市民生工程審計監(jiān)督辦法》、《黃山市審計局行政議事規(guī)則》、《黃山市審計局審計項目進度控制辦法》、《黃山市審計局審計項目經(jīng)費包干試行辦法》、《黃山市重大建設項目跟蹤審計監(jiān)督辦法》、《審計組廉政責任規(guī)定》等一系列制度,以制度形式保障對執(zhí)法行為的有效監(jiān)督。
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