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甘肅省張掖市審計局扎實開展質(zhì)量建設(shè)和整改落實年活動

2011-12-09 11:56 來源:張掖市審計局   打印 | 收藏 |
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  2011年以來,甘肅省張掖市審計局認真貫徹落實省廳安排部署,緊密結(jié)合實際,采取“十項措施”扎實開展“質(zhì)量建設(shè)和整改落實年”活動。

  一是高度重視,精心安排部署。制訂了《張掖市審計系統(tǒng)開展質(zhì)量建設(shè)和整改落實年活動實施方案》,成立了領(lǐng)導小組,召開了全市審計系統(tǒng)動員大會,全面進行了安排部署,在全系統(tǒng)形成了全員抓質(zhì)量、全員促整改的氛圍和機制。

  二是深入開展審計法規(guī)和審計質(zhì)量教育培訓。先后舉辦了全市審計系統(tǒng)全員審計業(yè)務(wù)培訓班、審計法規(guī)培訓班、財政審計大格局培訓班、工程審計軟件培訓班,邀請省廳領(lǐng)導專家以及本局相關(guān)同志,分別以財政審計大格局工作框架和重點、政府審計項目質(zhì)量管理與控制、經(jīng)濟責任審計知識、國家審計準則等為專題進行授課,選派了75名同志參加上級審計機關(guān)舉辦的相關(guān)專業(yè)培訓,開闊了視野,更新了觀念,提高了技能。

  三是不斷深化審計法規(guī)學習宣傳。把學習、宣傳、貫徹《審計法》、《審計法實施條例》等有關(guān)法規(guī)同審計工作緊密結(jié)合起來,通過組織崗位自學、專題輔導、座談討論和實踐交流,使審計人員真正領(lǐng)會和掌握了審計法規(guī)的內(nèi)容和精神實質(zhì)。多形式、多渠道地開展審計法制宣傳,增強了公眾對審計法制的知曉度,營造了寬松和諧的審計執(zhí)法環(huán)境。在《張掖日報》上開設(shè)了“學習宣傳國家審計準則”專欄和“學習貫徹中辦、國辦規(guī)定”專欄,刊發(fā)相關(guān)知識問答、審計工作動態(tài)和工作成效等內(nèi)容,今年全系統(tǒng)在國家、省、市各類媒體發(fā)表文章、信息160多篇。

  四是認真開展質(zhì)量和整改落實年活動檢查活動。連續(xù)三年對縣區(qū)和各科室審計質(zhì)量進行年中和年尾兩次檢查。今年8月中旬,組成由分管領(lǐng)導帶隊、局綜合法制科、縣區(qū)局副局長和業(yè)務(wù)骨干參加的全市審計“質(zhì)量建設(shè)和整改落實年”活動中期巡回檢查組,分別對市局和六縣區(qū)今年組織的“質(zhì)量建設(shè)和整改落實年”活動情況和實施的95個審計項目進行了檢查,將評查結(jié)果納入縣區(qū)局年度考核工作中,占總考核分值的20%.通過檢查,達到了相互學習、揭示問題、取長補短、開闊思路、促進整改、整體提升的目的。

  五是認真開展優(yōu)秀審計項目評選活動。市、縣區(qū)審計機關(guān)均制訂了優(yōu)秀項目評選辦法,建立健全激勵機制,充分發(fā)揮評優(yōu)對提高審計質(zhì)量的“龍頭”作用。在全省優(yōu)秀審計項目評選中,張掖市連續(xù)兩年均有兩個項目被省廳評為優(yōu)秀審計項目。

  六是積極推行審計項目審理制度。制訂了《審計項目審理辦法》,全面實行審理制度,所有項目均須通過審理后方可提交審計業(yè)務(wù)會議審定。積極探索審計項目計劃、實施、審理、執(zhí)行相互制約的工作機制,以審理為抓手,進一步與項目實施協(xié)調(diào)共進、良性互動,落實審計各環(huán)節(jié)的工作責任,規(guī)范項目操作程序,嚴格執(zhí)行“一審核、二復核、三審理、四審定、總復核”的審計項目質(zhì)量控制流程,保證了審計項目質(zhì)量不斷提高。

  七是建立健全審計管理制度和質(zhì)量控制制度。先后制訂了《審計質(zhì)量管理暫行辦法》、《優(yōu)秀審計項目評選辦法》、《審計工作流程》、《縣區(qū)目標管理考核實施細則》、《張掖市審計局審計項目審理暫行辦法》等制度及項目定額管理、執(zhí)行“八不準”等規(guī)定,裝訂成冊印發(fā)至市局和各縣區(qū)干部職工手中,讓制度深入人心,清楚應該做什么,不應該做什么,應該怎樣去做。

  八是堅持開展公文質(zhì)量考核。2008年以來,張掖市審計局建立公文質(zhì)量考核領(lǐng)導小組,堅持每季度對本局各科室承辦的所有公文對照國家公文規(guī)范和審計公文格式范式要求進行一次全面檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題實行季通報、年匯總、定量評分,評分結(jié)果納入科室年度考核內(nèi)容,并評選表彰公文質(zhì)量先進科室。今年,進一步充實完善了檢查辦法,力求將公文瑕疵杜絕在發(fā)出之前。大大增強了工作人員的責任心,形成了嚴謹求實的辦文作風。

  九是切實加強審計整改。建立了審計整改報告制度,要求被審計單位在收到審計報告、審計決定兩個月內(nèi),以書面形式向?qū)徲嫏C關(guān)報告審計整改措施的制訂和糾正落實情況、審計建議采納情況及整改效果。與紀檢監(jiān)察、財政等部門建立聯(lián)動機制,共同做好審計整改工作,并將結(jié)果向?qū)n}報告人大和政府。在黨委、人大、政府的支持下,將整改情況作為部門、單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核的重要內(nèi)容;對整改不力的單位列入政府督查事項,由市政府督查室下發(fā)督查通報,重要審計項目由市政府辦公室下發(fā)整改專函督促落實,今年由政府辦發(fā)出整改函26份,絕大部分得到了落實。市局核查整改辦公室建立整改情況資料庫,實行掛項消號機制,及時跟蹤各審計組督促整改,查處被審計單位拒不落實審計整改的違規(guī)行為。今年審計決定整改落實率達到95%以上。

  十是促進成果轉(zhuǎn)化,提升審計執(zhí)法成效。對審計發(fā)現(xiàn)的問題,進行深入分析,注重從微觀審計中提煉出對宏觀工作有指導性的意見和建議,以審計要情和綜合報告的形式上報市委、市政府,供領(lǐng)導決策參考。上報的審計要情和綜合報告得到了市領(lǐng)導的多次批示,有的以市委工作通報和張掖政務(wù)的形式分送市上四大班子領(lǐng)導,并下發(fā)各縣區(qū)和各相關(guān)部門。在今年市政府常務(wù)會議上,經(jīng)審議擬向人大作的審計工作報告后,市長欒克軍召集協(xié)管副市長和有關(guān)部門領(lǐng)導專題研究審計整改問題,要求由市政府辦公室召開由被審計單位參加的專門會議,向每個涉及整改的縣區(qū)政府和市直單位分別發(fā)出督查函,限期整改,市審計局抓住契機跟蹤督查落實,不僅推動了問題的整改落實,而且促進了機制、制度的完善。

我要糾錯】 責任編輯:小薇
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