安徽省黃山區(qū)審計局采取五項措施加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計
2011年,安徽省黃山區(qū)審計局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以實施省廳“五大工程”活動為載體,以貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責任審計規(guī)定》為契機,采取有力措施,大力推進經(jīng)濟責任審計轉(zhuǎn)型,加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計工作,成效顯著。一是在審計時點上,改變以往以離任經(jīng)濟責任審計為主的做法,更加注重對領(lǐng)導(dǎo)干部的任中經(jīng)濟責任審計,今年任中審計比例達到60%。二是在審計內(nèi)容上,圍繞“加速審計轉(zhuǎn)型、服務(wù)黃山區(qū)三綠三宜”為主題,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,深化審計內(nèi)涵,實現(xiàn)了從財政財務(wù)收支審計向干部履職情況審計的轉(zhuǎn)型。在對部門領(lǐng)導(dǎo)干部的審計中,從部門職能入手,關(guān)注制定政策的合理合法以及重大專項資金管理和使用效益,揭示公共監(jiān)管不到位、提供服務(wù)不完善等履職不到位的情況。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的審計中,加大對招商引資、土地管理、項目建設(shè)、節(jié)儉行政經(jīng)費等重大經(jīng)濟政策,以及有關(guān)保障和改善民生政策的貫徹執(zhí)行情況的審計力度。三是在審計評價上,按照《規(guī)定》確定的評價原則,圍繞職能、決策、執(zhí)行、效果、自律的審計路徑,更加注重對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部在推動本地區(qū)、本部門和本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、遵守有關(guān)經(jīng)濟法律法規(guī)、執(zhí)行黨和國家有關(guān)經(jīng)濟工作方針政策和決策部署情況、制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟決策情況以及“十一五”規(guī)劃完成情況等方面進行評價。四是在責任界定上,改變了以往責任界定不明確,較為寬泛和模糊的做法,明確被審計領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負的直接責任、主管責任和領(lǐng)導(dǎo)責任。五是在審計成果的開發(fā)運用上,充分挖掘?qū)徲嬛邪l(fā)現(xiàn)的問題,對其中涉及體制機制不完善的共性問題進行梳理和總結(jié),及時向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報送審計情況專報,促進相關(guān)政策措施的落實和進一步完善。
2011年由于領(lǐng)導(dǎo)重視、安排周密、各有關(guān)部門密切配合,審計重點突出,經(jīng)濟責任審計成效顯著。審計查出違紀金額230萬元,管理不規(guī)范資金650萬元,審計處理處罰46.5萬元,審計提出了可行性建議20多條,均得到被審計單位和被審計對象的接受和采納,財政等部門還就落實審計意見、建議出臺了相關(guān)文件。