近期，聊城市審計局在對高唐縣縣長開展經濟責任審計中發(fā)現(xiàn)，高唐縣為促進本縣中小企業(yè)的健康發(fā)展，積極探索解決本縣中小企業(yè)融資擔保難問題的路子，由政府、大企業(yè)、銀行共同合作出資組建國有控股的擔保公司。公司自成立以來，累計為縣內47家中小企業(yè)、個體工商戶提供貸款擔保，在很大程度上解決了本縣中小企業(yè)融資擔保難的問題。作為高唐縣唯一一家財政政策性擔保機構，擔保公司業(yè)務范圍已覆蓋整個縣，成為該縣擔保體系的樞紐。

　　為促進該公司擴大規(guī)模、提升其在緩解企業(yè)融資擔保難問題的作用和影響力，切實為縣域經濟發(fā)展發(fā)揮作用，審計組結合實際提出審計建議。

　　一是強化服務意識，充分發(fā)揮公司在服務全縣經濟發(fā)展中的推動作用。相關部門應加強對縣關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展、改進中小企業(yè)融資服務等方面政策的研究。在辦理擔保業(yè)務中，著重看申請擔保企業(yè)的未來，比如企業(yè)當前經營狀況、行業(yè)發(fā)展空間、經營盈利能力、項目成長前景、誠信履約程度等。在為企業(yè)進行擔保時，按照“重服務輕收益”的原則，千方百計減少企業(yè)財務費用，搭建有效低費高速融資平臺。

　　二是進一步增資擴股，增強融資擔保能力。該公司想方設法籌集利用社會資金，做實公司注冊資本，為提高其融資擔保能力提供強力支撐。同時，該公司提請縣政府研究，招聘專業(yè)技術人員，確保公司人、財、物全面到位。

　　三是進一步加強與銀行的合作，提升自身的擔保信用等級。一方面擴大業(yè)務合作范圍，與更多的銀行建立合作關系，爭取更大的擔保能力。另一方面繼續(xù)加強與原合作銀行的溝通，了解銀行最新的貸款政策，增加公司在銀行的授信額度，增強自身實力。四是健全公司內部管理機制，切實降低擔保風險。貸款擔保是高風險行業(yè)，因此在具體操作中，嚴格審批程序，堅決杜絕擔保隨意性和人情擔保，確保擔保業(yè)務運行規(guī)范。同時對每一戶申請擔保企業(yè)的生產經營活動、財務狀況等因素進行全面的詳細調查，并優(yōu)先考慮信用記錄和財務狀況良好的企業(yè)。