甘肅省審計(jì)廳圍繞五大責(zé)任開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作
近年來,甘肅省審計(jì)廳根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀和干部監(jiān)督管理的要求,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)逐步從單一的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)轉(zhuǎn)向?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為的監(jiān)督,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行中的經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)和執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督權(quán)和遵守廉政規(guī)定情況(所謂“三權(quán)一廉”)的審計(jì),重點(diǎn)圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的五大責(zé)任開展審計(jì)工作:
一是事業(yè)發(fā)展責(zé)任。發(fā)展是硬道理,是講政治的首要體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)首先要看領(lǐng)導(dǎo)干部能否通過對本單位、本部門、本地區(qū)現(xiàn)實(shí)情況的分析,作出明確判斷,制定出符合科學(xué)發(fā)展觀要求的方針、戰(zhàn)略,帶領(lǐng)事業(yè)向前發(fā)展,這是評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要一環(huán)。二是依法行政責(zé)任。依法行政是建立完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求,是實(shí)施依法治國方略的關(guān)鍵所在。界定各級領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政責(zé)任,主要是看領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級促進(jìn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,在行使權(quán)力、制定規(guī)范時(shí)能否依法進(jìn)行,行政行為是否合法和責(zé)權(quán)統(tǒng)一。三是科學(xué)決策責(zé)任。作為一級領(lǐng)導(dǎo),在對本單位、本部門、本地區(qū)的重大問題進(jìn)行決策時(shí),是否科學(xué)合理,是否存在違反決策程序或主觀隨意決策的情況,這也是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和對責(zé)任人進(jìn)行評價(jià)的重要內(nèi)容。四是經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任。以財(cái)政、財(cái)務(wù)預(yù)算、收支管理、國有資產(chǎn)保增值和財(cái)經(jīng)紀(jì)律法規(guī)執(zhí)行審查為切入點(diǎn),逐步向以評估政府績效、評價(jià)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等方面深化,以此達(dá)到準(zhǔn)確評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)管理方面的能力。五是勤政廉政責(zé)任。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是反腐倡廉“關(guān)口”前移的制度設(shè)計(jì),領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉政紀(jì)律情況是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的題中應(yīng)有之意,也是重要方面。主要領(lǐng)導(dǎo)在抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展的同時(shí),還有管班子、帶隊(duì)伍的責(zé)任,這就是“一崗雙責(zé)”的要求。因此,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在關(guān)注被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)有無重大違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為和失職瀆職現(xiàn)象的同時(shí),還要關(guān)注被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)抓制度建設(shè)、管好自己、管住下屬的責(zé)任是否落實(shí)。
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