內(nèi)蒙古多倫縣審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量情況的調(diào)研
多倫縣審計(jì)局以2010年完成的審計(jì)項(xiàng)目為重點(diǎn),對審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量情況進(jìn)行了調(diào)研。
一、審計(jì)項(xiàng)目開展情況
2010年度多倫縣審計(jì)局完成審計(jì)(調(diào)查)項(xiàng)目46個,審計(jì)(調(diào)查)單位109個,查出違規(guī)資金721萬元,管理不規(guī)范資金7047萬元,上繳財(cái)政資金18.1萬元,核減工程款2762.53萬元,核減率16.01%。提交綜合性報(bào)告35篇,調(diào)研報(bào)告13篇,被縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示的審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查報(bào)告33篇,批轉(zhuǎn)2篇,被自治區(qū)審計(jì)廳和盟審計(jì)局等轉(zhuǎn)載的調(diào)研報(bào)告3篇。
二、審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量情況
多倫縣審計(jì)局抽調(diào)審理室人員于2011年9月中旬對2010年度已完成的審計(jì)(審計(jì)調(diào)查)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容具體包括本單位在貫徹執(zhí)行新審計(jì)法、6號令和相關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高審計(jì)質(zhì)量方面采取的主要措施,取得的主要成效,存在的主要問題等。對2010年所有審計(jì)項(xiàng)目在審計(jì)實(shí)施方案、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)工作底稿、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)檔案等5個環(huán)節(jié)進(jìn)行了逐一檢查和評分。
。ㄒ唬⿲徲(jì)實(shí)施方案具有可操作性,起到了指導(dǎo)、規(guī)范和控制審計(jì)過程的作用。能夠按規(guī)定開展審前調(diào)查,準(zhǔn)確記錄審前調(diào)查情況、運(yùn)用分析性復(fù)核和內(nèi)部控制測評等。嚴(yán)格按照程序編制、審核、批準(zhǔn)、調(diào)整審計(jì)實(shí)施方案。審計(jì)實(shí)施方案的主要內(nèi)容齊全,無重要遺漏。審計(jì)通知書能夠按規(guī)定的時(shí)間和要求送達(dá)被審計(jì)單位。審計(jì)實(shí)施方案能夠做到目標(biāo)具體,重點(diǎn)突出,分工明確,有較強(qiáng)的可操作性。審計(jì)實(shí)施方案確定的內(nèi)容和要求得到落實(shí)。
。ǘz查審計(jì)證據(jù)的收集、取得合法,審計(jì)證據(jù)具有客觀性、相關(guān)性、充分性。所有在實(shí)施審計(jì)過程中,都要求被審計(jì)單位作出承諾。收集到的審計(jì)證據(jù)符合程序和形式要求。審計(jì)證據(jù)足以支持審計(jì)結(jié)論,無取證不完整、審計(jì)證據(jù)缺乏證明力等問題。
。ㄈ⿲徲(jì)工作底稿中記錄的審計(jì)結(jié)論或?qū)徲?jì)查出的問題能夠做到內(nèi)容完整、觀點(diǎn)明確、條理清楚、用詞恰當(dāng)。審計(jì)日記記載的被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為以及對審計(jì)結(jié)論有重要影響的審計(jì)事項(xiàng),嚴(yán)格按要求編制審計(jì)工作底稿。審計(jì)工作底稿能夠做到格式統(tǒng)一、基本要素齊全。審計(jì)工作底稿中“審計(jì)結(jié)論或者審計(jì)查出問題摘要及其依據(jù)”內(nèi)容表述清楚,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,結(jié)論恰當(dāng)。審計(jì)組組長對審計(jì)工作底稿的相關(guān)事項(xiàng)全部進(jìn)行復(fù)核并提出復(fù)核意見。
。ㄋ模﹪(yán)格按照檢查、審核、復(fù)核、審定等程序編制審計(jì)報(bào)告,審計(jì)報(bào)告等審計(jì)結(jié)論性文書的內(nèi)容真實(shí)、完整、合法,審計(jì)評價(jià)、處理處罰恰當(dāng)。審計(jì)報(bào)告提出及時(shí),基本要素是否齊全,內(nèi)容清晰、完整,表述清楚。能夠按規(guī)定征求被審計(jì)單位意見并作出相應(yīng)的說明。審理室按要求對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審理復(fù)核并出具書面意見并采納合理意見。所有審計(jì)報(bào)告都按規(guī)定召開審計(jì)業(yè)務(wù)會議并形成審計(jì)業(yè)務(wù)會議決定。出具和送達(dá)的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書、審計(jì)移送處理書符合程序和格式要求。審計(jì)工作底稿記錄的重要審計(jì)事項(xiàng)均寫入審計(jì)報(bào)告,無隱瞞、遺漏重要審計(jì)事項(xiàng)的問題。審計(jì)報(bào)告反映的情況和問題事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、適用法律法規(guī)正確。做出的審計(jì)處理處罰決定、出具的審計(jì)評價(jià)意見、改進(jìn)建議適當(dāng)。
。ㄎ澹⿲徲(jì)檔案歸檔及時(shí)、完整和合規(guī)。審計(jì)組組長能夠按照有關(guān)規(guī)定對歸檔材料進(jìn)行審查驗(yàn)收,并簽署意見。
三、評價(jià)
本次自查結(jié)果表明,多倫縣審計(jì)局通過完善審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理和業(yè)務(wù)操作制度,審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量總體上有了一定的提高,審計(jì)人員質(zhì)量控制的意識得到了加強(qiáng),特別是審計(jì)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)規(guī)范化操作的基礎(chǔ)上,審計(jì)成果提升得到了進(jìn)一步加強(qiáng),審計(jì)成效得到了有效的體現(xiàn),審計(jì)項(xiàng)目逐步規(guī)范,沒有違法違規(guī)情況發(fā)生。
通過此次調(diào)研,總結(jié)了審計(jì)項(xiàng)目中的一些好的做法和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)糾正了一些不足,進(jìn)一步增強(qiáng)了全體審計(jì)人員的法制觀念、質(zhì)量意識和風(fēng)險(xiǎn)意識。
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