遼寧沈陽(yáng)市審計(jì)局:審計(jì)建議促進(jìn)理順礦產(chǎn)監(jiān)管體制
2010年9月,遼寧沈陽(yáng)市審計(jì)局在對(duì)該市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、利用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),位于沈陽(yáng)市康平縣境內(nèi)的鐵法能源公司下屬小康煤礦、大平煤礦未按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),逾千萬(wàn)元地方財(cái)政收入流失。審計(jì)分析認(rèn)為,主要原因在于不順暢的管理體制。兩煤礦收費(fèi)工作由康平縣礦管部門負(fù)責(zé),而采礦許可證年檢等管理工作由省礦管部門直接負(fù)責(zé)。管理權(quán)和收費(fèi)權(quán)分離、脫節(jié),管理體制不順,使該市的礦管部門對(duì)兩煤礦收費(fèi)催繳工作缺乏有效的監(jiān)管制約手段,因而不能實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。
對(duì)此,該局以《管理體制不順導(dǎo)致礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)流失問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起重視》為題分別向市政府和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送了審計(jì)要情和審計(jì)信息,引起沈陽(yáng)市市長(zhǎng)陳海波的高度重視,批示給市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求盡快予以解決,防止資源補(bǔ)償費(fèi)繼續(xù)流失。
2011年7月,在有關(guān)部門的積極協(xié)調(diào)和省國(guó)土資源廳支持下,康平縣礦管部門取得了兩煤礦的監(jiān)督管理權(quán),實(shí)現(xiàn)了管理權(quán)和收費(fèi)權(quán)的統(tǒng)一。經(jīng)了解,目前,康平縣礦管部門對(duì)兩煤礦的收費(fèi)工作已經(jīng)得到了極大促進(jìn),兩煤礦的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)收費(fèi)金額2009年度僅為400萬(wàn)元,而2011年上半年該補(bǔ)償收費(fèi)已達(dá)400萬(wàn)元,逐步實(shí)現(xiàn)了應(yīng)收盡收的目標(biāo)。
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