去年以來，棗莊市審計(jì)局堅(jiān)持“民本”審計(jì)理念，把惠民生、促和諧作為一項(xiàng)核心任務(wù)，先后開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金、殘疾人就業(yè)保障金和建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金專項(xiàng)審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注了惠民政策落實(shí)和專項(xiàng)資金管理情況。

　　審計(jì)中，除發(fā)現(xiàn)三項(xiàng)資金均不同程度地存在超范圍、超比例使用或擠占挪用的問題外，也發(fā)現(xiàn)在征繳環(huán)節(jié)存有不規(guī)范、征繳金額不到位等問題。如新農(nóng)合基金審計(jì)發(fā)現(xiàn)部分基層醫(yī)療結(jié)構(gòu)自行設(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)；殘疾人就業(yè)保障金審計(jì)發(fā)現(xiàn)部分區(qū)（市）超出規(guī)定比例支付委托代征業(yè)務(wù)費(fèi)，企業(yè)等經(jīng)營(yíng)性單位欠繳金額逐年上升；建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金審計(jì)發(fā)現(xiàn)，部分項(xiàng)目施工企業(yè)首次預(yù)繳金額低于規(guī)定比例，農(nóng)民工權(quán)益不能得到有效保障。根據(jù)審計(jì)揭示的問題，分別向有關(guān)主管部門提出了研究細(xì)化征繳機(jī)制、嚴(yán)格落實(shí)管理制度和使用規(guī)定的建議。

　　審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題和提出建議已引起相關(guān)單位高度重視，截至2011年6月底，不合理收費(fèi)項(xiàng)目已被廢止，不合規(guī)使用資金部分已歸還原資金渠道，新農(nóng)合基金管理部門制定完善了對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診支出和新農(nóng)合收費(fèi)項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管的辦法，各級(jí)殘聯(lián)部門著手建立細(xì)化委托代征殘保金制度，建筑行業(yè)管理部門也進(jìn)一步完善了建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金征繳撥付機(jī)制。通過揭示上述問題，提出可行性建議并督促整改，推動(dòng)農(nóng)村醫(yī)療、殘疾人就業(yè)和農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)等惠民政策落實(shí)到位，切實(shí)保障了農(nóng)民和殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體的根本利益，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　下一步，圍繞民生領(lǐng)域改革和發(fā)展情況，還將開展對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、住宅專項(xiàng)維修資金（基金）等專項(xiàng)審計(jì)或調(diào)查，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、教育、社會(huì)保障等民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，檢查資金使用、管理和政策執(zhí)行情況，拓展績(jī)效審計(jì)應(yīng)用領(lǐng)域，促進(jìn)規(guī)范管理，保障資金安全，提高資金使用效益。