2011年8月25日，巴彥淖爾市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議聽取審議了市審計(jì)局代政府作的《關(guān)于2010年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》，受到了人大常委會(huì)的好評(píng)。

　　今年的審計(jì)報(bào)告立足全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局和宏觀層面，時(shí)效性強(qiáng)，反映了財(cái)政、民生、重大投資、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任等各領(lǐng)域的情況和取得的成效，報(bào)告內(nèi)容更加貼近全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，且有利于及時(shí)反映政策實(shí)施和資金使用過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，有利于相關(guān)部門根據(jù)審計(jì)結(jié)果及時(shí)決策、科學(xué)調(diào)整、積極整改。

　　加強(qiáng)民生資金審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年的審計(jì)報(bào)告涉及民生的專項(xiàng)審計(jì)有 “新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金”、“農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障資金”、“農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程資金”、“校舍安全工程”、“扶貧資金”5項(xiàng)，是落實(shí)市委、市政府對(duì)審計(jì)工作的要求，也是對(duì)民生熱點(diǎn)的一種積極回應(yīng)，不僅有利于促進(jìn)完善涉及民生的制度安排，更有利于疏導(dǎo)民意表達(dá)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　加強(qiáng)對(duì)擬處置國有資產(chǎn)的審核、強(qiáng)化重大投資項(xiàng)目竣工決算審計(jì)，促進(jìn)增收節(jié)支。2011年上半年，市審計(jì)局對(duì)評(píng)估中介公司評(píng)估的20項(xiàng)擬處置國有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審核，糾正了評(píng)估公司采取不當(dāng)評(píng)估方法，未考慮重要評(píng)估參數(shù)低評(píng)擬出售資產(chǎn)的行為，核增資產(chǎn)價(jià)值7.09億元，核增率達(dá)97.3%.全市審計(jì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目竣工決算84項(xiàng)，核減工程結(jié)算（造價(jià)）1.99億元，累計(jì)促進(jìn)增收節(jié)支9.1億元，在增收節(jié)支中發(fā)揮了重要的作用。

　　注重發(fā)揮建設(shè)性作用。今年的報(bào)告，對(duì)市、縣（區(qū)）兩級(jí)地方政府性債務(wù)情況進(jìn)行了全面地反映，摸清了全市政府性債務(wù)的底數(shù)，分析了全市債務(wù)率、償債率和償債高峰期等情況，提出了加強(qiáng)債務(wù)管理和防范風(fēng)險(xiǎn)的意見和建議，發(fā)揮了建設(shè)性作用。另外，全市共對(duì)119名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，為組織、紀(jì)檢部門考核領(lǐng)導(dǎo)干部提供了經(jīng)濟(jì)管理方面的依據(jù)，同時(shí)對(duì)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、提高資金使用效益及保護(hù)干部起到重要的推動(dòng)作用。

　　查處重大違法違規(guī)問題。揭露重大違法違規(guī)問題，始終是審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行監(jiān)督職責(zé)的重點(diǎn)。今年的審計(jì)工作報(bào)告反映，市審計(jì)局共向紀(jì)檢監(jiān)察部門、司法機(jī)關(guān)和主管部門移送涉嫌違法犯罪案件線索6起，涉案人員9人，檢察機(jī)關(guān)已立案偵查1人。此外，在今年的報(bào)告中，還對(duì)14個(gè)部門單位進(jìn)行了點(diǎn)名，揭示了其嚴(yán)重的違法、違紀(jì)、違規(guī)問題，起到了警示作用。

　　報(bào)告針對(duì)產(chǎn)生問題背后的制度性、機(jī)制性缺陷和管理漏洞，提出了四條審計(jì)建議：一是進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束的嚴(yán)肅性，促進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理的科學(xué)化、精細(xì)化；二是建立完善的防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制；三是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益；四是進(jìn)一步加強(qiáng)部門單位財(cái)務(wù)管理和責(zé)任追究。