貴州天柱縣強化政府投資項目審計
今年以來,天柱縣結(jié)合建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ,高度重視對政府投資項目的審計監(jiān)督,充分發(fā)揮審計對政府投資項目的監(jiān)督作用,成效顯著。
一是建立審計機制?h人民政府相繼出臺了《天柱縣國家投資項目跟蹤審計暫行辦法》、《天柱縣政府公共工程審計監(jiān)督辦法》等投資審計的規(guī)定,對政府投資項目審計的范圍、程序、職責(zé)等進(jìn)行了明確和規(guī)范,使我縣國家建設(shè)項目審計進(jìn)入制度化、規(guī)范化軌道。
二是實行項目必審。為切實加強對國家建設(shè)項目的審計監(jiān)督,實行政府投資項目必審制。縣政府文件要求政府投資項目在進(jìn)入招投程序時攔標(biāo)價必須經(jīng)過審計部門的審計;項目竣工時必須報送審計部門進(jìn)行竣工決算審計,否則不予辦理固定資產(chǎn)結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。
三是增強審計力量。為保障投資審計工作需要,縣政府為審計局增加編制,公開招聘3名工程造價審計專業(yè)人員,充實了審計力量。為彌補國家審計力量不足,利用中介或外聘專業(yè)人員參與審計,縣審計局建立了中介機構(gòu)儲備庫,建立完善了中介審計質(zhì)量復(fù)核、審查、控制制度,中介機構(gòu)淘汰和懲罰制度。
四是強化審計管理。嚴(yán)格政府投資項目審計管理“三到位”,一是資料審查到位。對送審項目合同、招投標(biāo)文件、施工紀(jì)錄、結(jié)算資料進(jìn)行全面審查;二是現(xiàn)場核實到位。對所有建設(shè)項目審計均需現(xiàn)場復(fù)核到位,對照設(shè)計圖、施工圖、竣工圖與現(xiàn)場進(jìn)行對照復(fù)核;三是監(jiān)督復(fù)核到位。中介初步結(jié)果出來后,由審計機關(guān)組織專業(yè)人員進(jìn)行全面復(fù)核,對存在的問題發(fā)回重審或補充。
五是部門聯(lián)動協(xié)作?h政府高度重視國家建設(shè)項目審計工作,要求與國家建設(shè)項目有關(guān)的部門或單位,在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助、配合審計機關(guān)對國家建設(shè)項目的審計監(jiān)督。計劃批準(zhǔn)部門將批準(zhǔn)的國家建設(shè)項目計劃文件抄送縣審計局;財政部門對國家建設(shè)項目審計工作經(jīng)費給予保障;縣監(jiān)察局加強對國家建設(shè)項目審計的監(jiān)察工作,配合縣審計局督促檢查審計決定執(zhí)行、問題整改;建設(shè)單位自覺申報送審建設(shè)項目,積極配合審計工作,形成了國家建設(shè)項目審計的良好氛圍。
截止七月底,共完成政府投資項目審計51個,審計金額23925萬元,審計核減資金2625萬元,其中政府投資項目預(yù)算審計34項,審計金額16895萬元,審計核減資金1825萬元。通過審計,有效控制了工程預(yù)算和決算環(huán)節(jié)的高估冒算、弄虛作假和損失浪費等現(xiàn)象,進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)單位和施工單位的投資、建設(shè)行為,為政府節(jié)約了大量的建設(shè)資金,保證了建設(shè)資金真實、合法、有效的使用。
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