近日，我市審計機關對全市的下崗失業(yè)人員小額擔保貸款進行了審計。審計中發(fā)現(xiàn)該項業(yè)務存在貸款利率未執(zhí)行國家政策，提高貸款利率的問題。《中國人民銀行 財政部 人力資源和社會保障部關于進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》中規(guī)定：自2008年起，小額擔保貸款經(jīng)辦金融機構對個人新發(fā)放的小額擔保貸款，其貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準利率的基礎上上浮3個百分點。……”。我市目前發(fā)放小額擔保貸款的金融機構-烏海銀行在2007年-2010年對所有小額擔保貸款的利率均執(zhí)行“貸款額度在5萬元以下的貸款戶實行利率上浮3個百分點，貸款額度在5萬元以上的貸款戶執(zhí)行上浮80%的利率政策，對二次貸款的貸款戶貸款利率上浮100%的”政策。

　　根據(jù)測算,2007年至2010年末，全市已實際完成小額擔保貸款的個人賬戶按照規(guī)定應支付銀行貸款利息846萬元,實際支付1028萬元,銀行多收利息182萬元。國家扶持下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策未得到充分體現(xiàn)，加重了下崗再就業(yè)人員的經(jīng)濟負擔。