山東援疆資金和項(xiàng)目跟蹤審計(jì)全面啟動(dòng)
山東省審計(jì)廳近日印發(fā)《關(guān)于對(duì)口支援新疆資金和項(xiàng)目審計(jì)工作方案》,并派出審計(jì)組趕赴新疆喀什地區(qū)召開進(jìn)點(diǎn)會(huì),標(biāo)志著山東援疆資金和項(xiàng)目跟蹤審計(jì)全面啟動(dòng)。
據(jù)省審計(jì)廳負(fù)責(zé)同志介紹,本項(xiàng)審計(jì)的范圍,是從對(duì)口支援新疆工作開始至結(jié)束的援疆資金和項(xiàng)目管理情況,主要包括對(duì)口支援新疆的總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的編制、實(shí)施以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定;中央和省有關(guān)對(duì)口支援新疆政策措施落實(shí)情況和執(zhí)行效果;對(duì)口支援新疆資金籌集、分配、管理和使用情況及其使用效果;對(duì)口支援新疆項(xiàng)目的確立、實(shí)施和建設(shè)效果;對(duì)口支援新疆項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)情況和效果等。
這位負(fù)責(zé)同志說,要通過跟蹤審計(jì),確保援建效果,促進(jìn)當(dāng)?shù)乜茖W(xué)發(fā)展,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益。
近年來,中央和省出臺(tái)了一系列支持新疆發(fā)展的政策措施。這次將對(duì)這些政策措施的落實(shí)情況開展審計(jì)調(diào)查,重點(diǎn)檢查有無違反國家產(chǎn)業(yè)政策建設(shè)高耗能高污染項(xiàng)目、產(chǎn)能過剩項(xiàng)目、高耗水項(xiàng)目,影響居民正常生產(chǎn)生活的情況,嚴(yán)防將安居富民工程建成“形象工程”和“政績工程”。
對(duì)于支援新疆規(guī)劃落實(shí)情況的審計(jì),將重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)是否超出地方實(shí)際需求和承受能力,造成項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)營困難或閑置浪費(fèi)等現(xiàn)象,促進(jìn)援建與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合。
援疆資金的籌集、分配、管理和使用情況是本項(xiàng)審計(jì)的焦點(diǎn)。將重點(diǎn)檢查對(duì)口支援新疆資金是否按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,是否建立了嚴(yán)格的使用管理制度,管理是否規(guī)范有效,有無超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)安排使用資金,是否發(fā)生擠占、挪用、克扣、截留、滯留以及貪污、私分等違法違規(guī)問題。
審計(jì)中還將特別關(guān)注環(huán)境保護(hù)、水土保持、文物保護(hù)及國家土地政策執(zhí)行等情況。檢查和評(píng)估水利基礎(chǔ)設(shè)施、防沙治沙、天然林保護(hù)、退牧還草和水土流失治理等工程建設(shè)的及時(shí)性,水源地保護(hù)、污染防治措施是否落實(shí)到位;關(guān)注工程施工對(duì)生態(tài)脆弱地區(qū)的影響,生態(tài)恢復(fù)計(jì)劃及文物保護(hù)制度是否建立,實(shí)施是否有效;有無以建設(shè)援疆項(xiàng)目為名擅自擴(kuò)大征地規(guī)模、搭車征地、炒賣地皮,是否存在非法占用耕地和基本農(nóng)田的情況。
據(jù)悉,截至目前,山東審計(jì)機(jī)關(guān)已對(duì)27個(gè)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤審計(jì),跟蹤審計(jì)項(xiàng)目投資額7.85億元。
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