近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各級(jí)政府不斷加大對(duì)基建、環(huán)保等領(lǐng)域的投入力度。為了提高建設(shè)資金使用效益和工程質(zhì)量，審計(jì)機(jī)關(guān)調(diào)整思路，改建設(shè)項(xiàng)目事后審計(jì)為全過(guò)程或施工過(guò)程跟蹤審計(jì)。面對(duì)投資審計(jì)的新領(lǐng)域，安慶市審計(jì)局緊緊抓住契機(jī)，在開(kāi)展跟蹤審計(jì)試點(diǎn)的同時(shí)，邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊改進(jìn)，不斷探索跟蹤審計(jì)新路子。

　　一、科學(xué)制定跟蹤審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和工作實(shí)施方案，突出項(xiàng)目特色。

　　每年進(jìn)行重點(diǎn)工程的摸底調(diào)查，合理安排跟蹤審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，認(rèn)真實(shí)施跟蹤審計(jì)項(xiàng)目審前調(diào)查，了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，精心制定每個(gè)項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施方案，突出重點(diǎn)，為跟蹤審計(jì)實(shí)施做好前期準(zhǔn)備工作。

　　二、有效整合社會(huì)資源，提高審計(jì)工作效率。

　　委托有資質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和專家全程參與跟蹤審計(jì)，跟蹤審計(jì)組組長(zhǎng)和主審由審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任，將受聘中介的合格人員作為審計(jì)組的組成部分，派駐工地，全面履行現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。

　　三、要求現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)人員嚴(yán)格到做“不缺位、不越位”。

　　一是在審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)后召開(kāi)由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、審計(jì)參與的項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，明確各參建單位職責(zé)，申明跟蹤審計(jì)組必須嚴(yán)格履行審計(jì)監(jiān)督職能，不參與工程管理工作；二是要求現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員按實(shí)記錄審計(jì)日記，遇到重大問(wèn)題附以書(shū)面形式向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)告；三是審計(jì)組長(zhǎng)或主審全程參與跟蹤審計(jì)的各個(gè)控制節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)突出對(duì)工程“設(shè)計(jì)變更簽證”、“隱蔽工程驗(yàn)收記錄”、“大宗材料采購(gòu)”等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，但不參與“工程量簽證”、“材料定價(jià)”等工程管理工作，定期不定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員工作情況進(jìn)行抽查和監(jiān)督；四是重視跟蹤審計(jì)整改落實(shí)情況，對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，審計(jì)組以《審計(jì)意見(jiàn)單》形式提出審計(jì)建議，并定期檢查相關(guān)單位整改落實(shí)情況。

　　四、及時(shí)掌握審計(jì)實(shí)施情況，有效控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

　　為提高對(duì)中介機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)工作的質(zhì)量控制，借鑒監(jiān)理部門的工作經(jīng)驗(yàn)，要求現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)組每月初向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送《審計(jì)月報(bào)》，月報(bào)內(nèi)容主要包括項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、審計(jì)組主要工作、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、審計(jì)意見(jiàn)及相關(guān)問(wèn)題整改落實(shí)情況等，讓審計(jì)機(jī)關(guān)、建設(shè)單位及時(shí)了解工程實(shí)施情況及過(guò)程中的不規(guī)范行為，達(dá)到強(qiáng)化建設(shè)單位工程管理的作用，從而實(shí)現(xiàn)跟蹤審計(jì)促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施、提高建設(shè)資金高效使用的目標(biāo)。

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