河南周口市川匯區(qū)審計(jì)局提升審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制水平
近期,周口市川匯區(qū)審計(jì)局多次召開(kāi)全體會(huì)議,強(qiáng)調(diào)樹(shù)立為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)服務(wù)的大局意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的審計(jì)質(zhì)量意識(shí),加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全審計(jì)質(zhì)量控制制度,積極探索加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制的有效措施,把審計(jì)質(zhì)量作為審計(jì)管理的核心內(nèi)容常抓不懈,出具的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定至今從未引起過(guò)任何行政復(fù)議和行政訴訟,沒(méi)有發(fā)生過(guò)審計(jì)質(zhì)量事故。該局加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制的主要措施是:
一、實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量量化考核制度。從今年年初開(kāi)始,該局對(duì)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的量化考核。具體做法是將審計(jì)準(zhǔn)則對(duì)審計(jì)工作各個(gè)環(huán)節(jié)的要求和審計(jì)成果逐項(xiàng)分解,制定相應(yīng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和分值,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行考評(píng)?荚u(píng)結(jié)果直接與業(yè)務(wù)股室的年度工作業(yè)績(jī)、優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選、推薦參加上級(jí)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選等掛鉤,并且把審計(jì)工作被扣分的責(zé)任直接落實(shí)到人,與審計(jì)人員年度工作業(yè)績(jī)直接掛鉤。實(shí)踐證明,量化考核辦法實(shí)施以來(lái)效果明顯。
二、嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)工作“三項(xiàng)”檢查制度。該局制訂了以檢查審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)情況,遵守各項(xiàng)廉政紀(jì)律和保密紀(jì)律執(zhí)行情況為主要內(nèi)容的三項(xiàng)檢查制度。法制股圍繞審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題定性是否準(zhǔn)確,審計(jì)證據(jù)是否齊全有效,審計(jì)人員是否嚴(yán)格按照審計(jì)實(shí)施方案開(kāi)展審計(jì)、適用法律法規(guī)是否正確等內(nèi)容,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行不事先通知的辦法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,使審計(jì)項(xiàng)目事后復(fù)核轉(zhuǎn)為事前督促、事中監(jiān)督和事后檢查相結(jié)合,對(duì)保證審計(jì)質(zhì)量和控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)起到重要作用。
三、堅(jiān)持審計(jì)質(zhì)量檢查和復(fù)核通報(bào)制度。該局對(duì)審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行檢查后,都要進(jìn)行審計(jì)質(zhì)量檢查情況專題通報(bào),通報(bào)側(cè)重于審計(jì)質(zhì)量方面存在的問(wèn)題,以糾正問(wèn)題、提高審計(jì)質(zhì)量、規(guī)范審計(jì)行為為目的,對(duì)審計(jì)查實(shí)的所有問(wèn)題一律寫(xiě)入審計(jì)報(bào)告,不允許私自“截留問(wèn)題”,并對(duì)存在的問(wèn)題分類進(jìn)行剖析、點(diǎn)評(píng)具體審計(jì)事例中出現(xiàn)的不足,提出加強(qiáng)和改進(jìn)的意見(jiàn)。
四、推行審計(jì)取證資料清單制度。為規(guī)范審計(jì)人員查證取證工作,切實(shí)提高審計(jì)證據(jù)的相關(guān)性、充分性,該局實(shí)行審計(jì)取證資料清單制度。該制度規(guī)定所有審計(jì)工作底稿后都要附有審計(jì)人員編寫(xiě)的審計(jì)取證資料清單,清單中要對(duì)審計(jì)證據(jù)的標(biāo)題、證據(jù)來(lái)源和用途進(jìn)行逐項(xiàng)說(shuō)明。審計(jì)取證資料清單制度的試行,進(jìn)一步促使審計(jì)人員對(duì)自己所做的工作進(jìn)行一次全面復(fù)核,起到了拾遺補(bǔ)缺的作用,同時(shí)也大大提高了審計(jì)項(xiàng)目檔案質(zhì)量。
五、試行業(yè)務(wù)股室交叉檢查審計(jì)質(zhì)量制度。為保證審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量量化考核結(jié)果的公平公正,該局對(duì)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量試行業(yè)務(wù)股室交叉檢查審計(jì)案卷制度。交叉檢查制度的試行,增強(qiáng)了審計(jì)人員的責(zé)任心,有效地提高了審計(jì)質(zhì)量。
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