安徽淮北市審計(jì)局以制度推進(jìn)投資審計(jì)工作的發(fā)展
近一年來(lái),安徽淮北市審計(jì)局結(jié)合本單位實(shí)際,積極探索和大膽實(shí)踐政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作,通過(guò)制定一系列嚴(yán)格規(guī)范的制度,有效促進(jìn)了本市政府投資審計(jì)工作的制度化和規(guī)范化。
該局針對(duì)政府投資項(xiàng)目審計(jì)的特殊性,結(jié)合審計(jì)實(shí)踐,促使市政府出臺(tái)了《淮北市人民政府關(guān)于加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督若干實(shí)施意見(jiàn)》、《淮北市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市政府投資建設(shè)工程變更和造價(jià)調(diào)整管理辦法的通知》等文件,進(jìn)一步明確了審計(jì)機(jī)關(guān)在政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理中的職責(zé)、權(quán)限,確立了政府投資審計(jì)監(jiān)督的地位和作用。
為解決本局投資審計(jì)人員、技術(shù)力量的缺乏與審計(jì)金額巨大、審計(jì)項(xiàng)目繁多的矛盾,加強(qiáng)對(duì)參與政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,積極發(fā)揮政府投資審計(jì)作用,該局與市監(jiān)察局、市財(cái)政局等三部門聯(lián)合出臺(tái)了《淮北市組織社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督操作規(guī)定的通知》、《淮北市委托中介機(jī)構(gòu)協(xié)審政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)考核辦法的通知》等制度,明確了社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的準(zhǔn)入資格、條件以及相關(guān)工作流程和業(yè)務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施嚴(yán)格管理,以進(jìn)一步提高社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)質(zhì)量,降低技術(shù)性差錯(cuò),防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)也有效緩解了審計(jì)機(jī)關(guān)面臨的困難,目前已外聘4家社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、23名中高級(jí)造價(jià)工程師參與政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),推動(dòng)了政府投資項(xiàng)目審計(jì)的有效開(kāi)展。
此外該局還針對(duì)政府投資審計(jì)工作任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高的形勢(shì),為便于加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審計(jì)的統(tǒng)一組織管理,整合審計(jì)資源,規(guī)范審計(jì)行為,促進(jìn)審計(jì)人員廉潔從審,淮北市審計(jì)局又先后制定了《淮北市政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)操作規(guī)程》《淮北市審計(jì)局政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)廉潔自律規(guī)定》、《淮北市審計(jì)局政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)統(tǒng)一組織管理暫行辦法》等管理制度,這些制度的出臺(tái)也進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)政府投資審計(jì)工作監(jiān)督管理,形成了用制度管人、按制度審計(jì)的良好局面。
目前實(shí)施的15個(gè)政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì),送審金額22276.21萬(wàn)元,審計(jì)核減7491.81萬(wàn)元,進(jìn)度款審核審減率達(dá)33.63%,為推進(jìn)政府投資審計(jì)工作又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
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