重慶銅梁縣審計局采取措施做好“同級審”工作
銅梁縣審計局精心組織,統(tǒng)一部署,采取六個措施做好“同級審”工作。
一是創(chuàng)新審計理念,樹立“財政審計大格局”觀念,圍繞黨委政府工作中心,緊扣預(yù)算執(zhí)行主題,從維護(hù)財政安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的角度,關(guān)注縣委、縣政府的工作重點(diǎn),追蹤老百姓關(guān)心的熱點(diǎn),突出重點(diǎn)資金和項(xiàng)目的專項(xiàng)審計和審計調(diào)查,充分發(fā)揮財政審計的建設(shè)性作用。今年的財政預(yù)算執(zhí)行審計將圍繞財政部門預(yù)算執(zhí)行、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅費(fèi)和基金繳納情況、國有資產(chǎn)收益情況進(jìn)行審計,并對金庫、稅務(wù)、國土房管局、工業(yè)園區(qū)等單位進(jìn)行延伸審計或?qū)徲嬚{(diào)查。
二是創(chuàng)新審計方法,打破科室界限,統(tǒng)籌安排,優(yōu)化配置,充分發(fā)揮審計人員整體效能。按照“全局一盤棋”“上下聯(lián)動”的指導(dǎo)思想,審計局全體動員,全局參與,設(shè)立了財政審計組、房地產(chǎn)稅費(fèi)專項(xiàng)審計調(diào)查組和國資收益專項(xiàng)審計調(diào)查組,科學(xué)配置現(xiàn)有人員,編制下發(fā)《2010年度本級預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況審計工作方案》,確保了“同級審”各審計組實(shí)施范圍、重點(diǎn),形成統(tǒng)分有序、協(xié)調(diào)高效的預(yù)算執(zhí)行審計組織體系。
三是拓寬審計范圍和內(nèi)容,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行全過程監(jiān)督。繼續(xù)堅持“財政資金運(yùn)用到哪里,審計就跟隨到哪里”的要求,實(shí)行全過程審計監(jiān)督,使審計關(guān)口前移,既要對公共財政資金從收入組織、預(yù)算編制、撥付執(zhí)行、管理使用等過程環(huán)節(jié)的進(jìn)行審計,也要對對公共財政資金的運(yùn)行過程進(jìn)行審計監(jiān)督,跟蹤資金流向,并對其真實(shí)性、合規(guī)性和有效性發(fā)表審計意見,避免財政資金的流失和浪費(fèi)。
四是增強(qiáng)宏觀意識,提高創(chuàng)新能力,加強(qiáng)綜合分析力度,不僅要查出問題的每一個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié),分清責(zé)任,還要認(rèn)真分析違規(guī)違紀(jì)問題產(chǎn)生的原因,善于歸納總結(jié)和提煉帶有規(guī)律性的東西。通過審計,為政府發(fā)現(xiàn)問題、反映問題,并從機(jī)制和制度上提出切實(shí)可行改進(jìn)意見和建議,為政府加強(qiáng)管理,為人大加強(qiáng)監(jiān)督服務(wù),積極當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”和“政府謀士”。
五是認(rèn)真落實(shí)新《審計準(zhǔn)則》,嚴(yán)格遵守審計人員職業(yè)道德,按照新《審計準(zhǔn)則》的要求,在工作中切實(shí)做到恪守嚴(yán)格依法、正直坦誠、客觀公正、勤勉盡責(zé),以審計實(shí)踐來加深對新準(zhǔn)則知識的掌握,從而進(jìn)一步提高工作質(zhì)量,規(guī)避審計風(fēng)險,積極發(fā)揮審計保障經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。
六是強(qiáng)化審前培訓(xùn),有針對性地學(xué)習(xí)相關(guān)的業(yè)務(wù)知識和政策法規(guī),增強(qiáng)審計人員宏觀意識和綜合分析能力。強(qiáng)力推進(jìn)計算機(jī)審計,重點(diǎn)抓好AO系統(tǒng)的應(yīng)用,在擴(kuò)大應(yīng)用范圍、提高應(yīng)用層次和深度上下功夫,實(shí)現(xiàn)審計手段上層次、上水平。切實(shí)加強(qiáng)財政管理體制改革和新的財政、稅收政策等方面知識培訓(xùn),促進(jìn)審計人員知識更新,創(chuàng)新審計方式方法,進(jìn)一步提高預(yù)算執(zhí)行審計能力。
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