安徽宿州市民生工程審計(jì)成效顯著
2010年,安徽宿州市審計(jì)局緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題,把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)民生工程和民生資金的審計(jì),注重從體制機(jī)制制度層面揭示問(wèn)題、分析原因和提出建議,切實(shí)保障民生工程順利實(shí)施和民生政策落到實(shí)處。全年民生工程審計(jì)調(diào)查資金總額48714.14萬(wàn)元,對(duì)民生工程審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題均以審計(jì)信息專報(bào)形式向市政府作了專題匯報(bào),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示3篇,市政府出臺(tái)文件一篇,相關(guān)部門出臺(tái)文件一篇,民生工程審計(jì)成效顯著,體現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn):
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,民生工程審計(jì)全覆蓋。
2010年宿州市民生工程在原有28項(xiàng)民生工程的基礎(chǔ)上,新增5項(xiàng)民生工程, 33項(xiàng)民生工程計(jì)劃投入26.5億元。為管好用好民生工程資金,宿州市審計(jì)局及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)33項(xiàng)民生工程審計(jì)監(jiān)督的通知》(宿審辦〔2010〕38號(hào)),在科學(xué)調(diào)研的基礎(chǔ)上,決定對(duì)33項(xiàng)民生工程全過(guò)程進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,涵蓋生活保障類、教育培訓(xùn)類、醫(yī)療衛(wèi)生類、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類和農(nóng)村文化建設(shè)類等各項(xiàng)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)民生工程審計(jì)全覆蓋。同時(shí)對(duì)尚未納入民生工程,但于人民群眾利益密切相關(guān)的新農(nóng)村建設(shè)資金和再就業(yè)資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
二是精心組織,民生工程審計(jì)創(chuàng)新多。
由于民生工程資金點(diǎn)面多廣,該市在組織這次審計(jì)過(guò)程中,積極探索在現(xiàn)行審計(jì)體制下的審計(jì)組織與運(yùn)行方式,摸清情況,防范風(fēng)險(xiǎn),提高質(zhì)量。在審計(jì)內(nèi)容上準(zhǔn)確把握方向和尺度,注意突出重點(diǎn),抓住重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)內(nèi)容。在審計(jì)組織和方式上科學(xué)調(diào)配審計(jì)資源,打破科(股)室界限,靈活運(yùn)用審計(jì)模式,采取多類型互動(dòng)、多專業(yè)融合的組合模式,點(diǎn)面結(jié)合,提高質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)一組多審、一審多果、一果多用,提升審計(jì)質(zhì)量和效能。
三是分析整改,民生工程審計(jì)成效多。
針對(duì)民生工程審計(jì)、再就業(yè)資金審計(jì)、新農(nóng)村建設(shè)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問(wèn)題,該市審計(jì)機(jī)關(guān)深入分析研究,提出有針對(duì)性、可操作的意見(jiàn)和建議,促進(jìn)各項(xiàng)制度的完善和管理水平的提高。如對(duì)民生工程農(nóng)村飲水安全發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,政府隨即出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理的意見(jiàn)》(宿政辦發(fā)〔2010〕70號(hào)),對(duì)新農(nóng)村建設(shè)資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,宿州市新農(nóng)辦出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金使用管理的意見(jiàn)》(宿新農(nóng)辦〔2010〕9號(hào)),完善對(duì)新農(nóng)村建設(shè)資金的管理,發(fā)揮了審計(jì)服務(wù)和監(jiān)督的職能,保障民生工程順利實(shí)施。
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