浙江杭州市信息系統(tǒng)審計(jì)呈現(xiàn)四個(gè)“拓展”
推進(jìn)信息系統(tǒng)審計(jì),由僅審數(shù)據(jù)向既審數(shù)據(jù)又審系統(tǒng)轉(zhuǎn)變,是全省審計(jì)信息化工作“五個(gè)轉(zhuǎn)變”目標(biāo)之一,也是未來計(jì)算機(jī)審計(jì)發(fā)展方向——數(shù)據(jù)式系統(tǒng)基礎(chǔ)審計(jì)模式的重要組成部分。去年,市局根據(jù)審計(jì)署、省廳“信息系統(tǒng)審計(jì)指南”和工作要求,對(duì)全市審計(jì)機(jī)關(guān)開展信息系統(tǒng)審計(jì)作出了明確的規(guī)定,并首次列入審計(jì)信息化工作考核,加大激勵(lì)力度,有力地推進(jìn)了信息系統(tǒng)審計(jì)的開展。
一是拓展了項(xiàng)目數(shù)量。2010年全市審計(jì)機(jī)關(guān)共安排和實(shí)施信息系統(tǒng)審計(jì)項(xiàng)目17個(gè),超過前兩年信息系統(tǒng)審計(jì)項(xiàng)目之和,也大大超出省廳在去年年初要求各市審計(jì)局必須安排1個(gè)以上信息系統(tǒng)審計(jì)項(xiàng)目的要求,繼續(xù)在全省處于領(lǐng)先地位。同時(shí),信息系統(tǒng)審計(jì)的對(duì)象和范圍也有了明顯擴(kuò)展,如市局本級(jí)由2009年的6家被審計(jì)單位、6個(gè)被審計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)用信息系統(tǒng),擴(kuò)大到2010年的13家被審計(jì)單位、59個(gè)被審計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)用信息系統(tǒng),共涉及政府直接投資的信息系統(tǒng)開發(fā)、維護(hù)資金3.3億元。
二是拓展了實(shí)施形式。去年實(shí)施的17個(gè)信息系統(tǒng)審計(jì)項(xiàng)目,包括了政府投資信息化建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)、信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)竣工決算審計(jì)、信息系統(tǒng)安全專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,以及在財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)中附帶信息系統(tǒng)審計(jì)等多種類別,其中,信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)竣工決算審計(jì)和信息系統(tǒng)安全專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查均為首次實(shí)施的新形式,通過大膽創(chuàng)新,積極拓展審計(jì)實(shí)施形式,有效地推進(jìn)了信息系統(tǒng)審計(jì)工作的開展。
三是拓展了審計(jì)成果。在信息系統(tǒng)審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量大幅提升的同時(shí),全市信息系統(tǒng)審計(jì)的質(zhì)量和成果也得到了同步提升。去年共向省廳提交信息系統(tǒng)審計(jì)案例8篇,有6篇獲得省廳表彰,其中“杭州市民卡工程信箱系統(tǒng)審計(jì)”等兩個(gè)項(xiàng)目獲省廳信息系統(tǒng)審計(jì)案例優(yōu)秀獎(jiǎng)。在審計(jì)署計(jì)算機(jī)技術(shù)中心舉辦的“信息系統(tǒng)審計(jì)案例研討班”上,市局行事處提交的“杭州市民卡項(xiàng)目信息系統(tǒng)審計(jì)案例”被指定作重點(diǎn)發(fā)言,得到了中心領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定和與會(huì)專家、同行的好評(píng),該案例作為12篇優(yōu)秀案例之一收錄審計(jì)署編輯的信息系統(tǒng)審計(jì)案例集,并以唯一一篇市級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施的案例,成為研討班的一個(gè)亮點(diǎn)。
四是拓展了開展部門。信息系統(tǒng)審計(jì)對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)方法運(yùn)用、審計(jì)組成員專業(yè)勝任能力等方面的要求非常高,從全國(guó)來看,目前還處于鼓勵(lì)探索、逐步推進(jìn)的階段。2010年,市局將推進(jìn)信息系統(tǒng)審計(jì)列為信息化工作的一項(xiàng)重點(diǎn),要求“凡具備條件的項(xiàng)目,要按照‘既審數(shù)據(jù)又審系統(tǒng)’的思路,開展信息系統(tǒng)審計(jì),規(guī)范審計(jì)流程,提升審計(jì)成果”,同時(shí),修訂信息化工作考核辦法,將信息系統(tǒng)審計(jì)納入考核范圍,推動(dòng)這項(xiàng)工作的開展,取得了很好的效果。目前,部分單位開展信息系統(tǒng)審計(jì)的整體水平已躍上了一個(gè)新臺(tái)階,并已經(jīng)形成了一個(gè)良好的氛圍。
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