安徽碭山縣全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆審計工作
為配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作,根據(jù)安徽碭山縣委、縣政府安排,自2011年元月份以來,碭山縣從組織、紀(jì)檢、審計、財政四部門抽調(diào)39名人員組成13個審計組,對全縣十三個鎮(zhèn)進行了換屆審計。目前,該項工作已全面結(jié)束。
從審計結(jié)果看,我縣絕大部分鎮(zhèn)都能夠遵守國家財經(jīng)法律法規(guī),普遍建立了比較完善的內(nèi)控制度,實行了財務(wù)公開和民主管理,資產(chǎn)和財務(wù)管理逐步完善。但本次審計過程中也發(fā)現(xiàn)一些普遍性、傾向性的問題。一是超財力開支費用,二是債權(quán)債務(wù)長期掛賬,三是未執(zhí)行政府采購規(guī)定自行購置固定資產(chǎn),四是工程竣工項目未經(jīng)決算審計,自行結(jié)算工程款。
分析其原因一是部分鎮(zhèn)財務(wù)管理和內(nèi)控制度執(zhí)行弱化,收支管理存在一定的隨意性、自由性。二是鎮(zhèn)綜合財政預(yù)算管理體制還不健全。三是紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、人大監(jiān)督、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督的執(zhí)行力不強,審計公告制度和政府問責(zé)機制落實還不到位。
為更好地發(fā)揮換屆審計的宏觀服務(wù)功能,碭山縣審計局及時向縣委、縣政府提出三條審計建議:一是在財務(wù)管理方面。能夠適時出臺財務(wù)管理的綜合性規(guī)定,明確交通、招待等支出定額,用細(xì)化的支出指標(biāo)約束單位消費用款的自由性,提高財政資金使用績效。二是在債權(quán)債務(wù)清理及核算方面。能夠以清理債權(quán)債務(wù)為突破口,以規(guī)范債權(quán)債務(wù)核算內(nèi)容為目的,對全縣各鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)進行一次徹底清查,以減少財務(wù)運轉(zhuǎn)成本和資金流失。三是在審計整改問責(zé)方面。能夠?qū)⑼钫k〔2010〕48號《關(guān)于進一步加強審計工作若干意見的通知》印發(fā)各鎮(zhèn),告知各鎮(zhèn)財經(jīng)管理工作中需要問責(zé)的情形、需要公開的內(nèi)容,需要整改的事項,切實增強鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守規(guī)的法紀(jì)意識。
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