安徽蚌埠市2010年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作再上新臺(tái)階
2010 年,安徽蚌埠市審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞地方經(jīng)濟(jì)工作中心,以推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)干部監(jiān)督管理、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)為目標(biāo),扎實(shí)有效地開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,取得較好成績。當(dāng)年全市審計(jì)機(jī)關(guān)共審計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人55 人,其中縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部14 人、縣處級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部41 人,是近年來審計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人最多的一年。審計(jì)查出違規(guī)金額1,497 萬元,管理不規(guī)范金額8,449 萬元;移送查處案件線索2 件。市局上報(bào)的審計(jì)結(jié)果報(bào)告有6 份被市領(lǐng)導(dǎo)批示。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在加強(qiáng)干部管理監(jiān)督、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。
2010 年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作取得的成效,得益于六項(xiàng)措施:
一是健全組織機(jī)構(gòu),為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的開展提供強(qiáng)有力的組織保證。市委、市政府高度重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作,2010 年5 月根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)情況和工作需要及時(shí)調(diào)整了市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室組成人員,為領(lǐng)導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作、研究決定全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重大事項(xiàng)提供了組織保障。目前,蚌埠市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作已經(jīng)形成了領(lǐng)導(dǎo)小組決策、審計(jì)部門執(zhí)行、各部門協(xié)作配合的管理和運(yùn)行機(jī)制。對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問題和遇到的實(shí)際困難,各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)專題聽取匯報(bào),及時(shí)研究解決。
二是加強(qiáng)制度建設(shè),為做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提供制度保障。2010年市審計(jì)局與市委組織部聯(lián)合制定了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)安徽省委組織部、安徽省審計(jì)廳下發(fā)的 的意見》;擬定了《蚌埠市領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接辦法》、《蚌埠市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)分類管理辦法》等一系列經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作管理規(guī)定。目前,部分制度根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā) 的通知》正在進(jìn)一步完善。
三是細(xì)化管理流程,結(jié)合本市實(shí)際制定了《2010年蚌埠市本級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方案》,增設(shè)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方案經(jīng)責(zé)局審核流程,進(jìn)一步規(guī)范了全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的程序、內(nèi)容、方法、評(píng)價(jià)、處理及文書格式等,為提高審計(jì)工作質(zhì)量筑牢根基。
四將任中審計(jì)、離任審計(jì)與部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)相結(jié)合,提高了工作效率, 降低審計(jì)成本。當(dāng)年市本級(jí)結(jié)合部門預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)安排了3個(gè)部門負(fù)責(zé)人的任中審計(jì)及2個(gè)部門負(fù)責(zé)人的離任審計(jì)。
五是著力深化審計(jì)內(nèi)容,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀為指導(dǎo),以領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、廉潔從政、促進(jìn)發(fā)展的事實(shí)為依據(jù),重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部履職期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況或事業(yè)發(fā)展、經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,財(cái)政財(cái)務(wù)收支與資產(chǎn)管理情況,執(zhí)行國家政策情況,重要經(jīng)濟(jì)決策情況,對(duì)所屬部門、單位的監(jiān)督管理或內(nèi)部管理情況,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人遵守廉政規(guī)定情況等六個(gè)方面的內(nèi)容。
六是按照“積極穩(wěn)妥,量力而行,提高質(zhì)量,防范風(fēng)險(xiǎn)”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方針,積極主動(dòng)地與組織部門聯(lián)系,科學(xué)安排審計(jì)項(xiàng)目。2010年市審計(jì)局在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上, 對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)單一、資金總量不大的10名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任,向組織部門提出免予審計(jì)的意見,得到組織部門贊同。對(duì)于確定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真組織實(shí)施審計(jì)監(jiān)督,公正評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況, 為領(lǐng)導(dǎo)干部管理、監(jiān)督提供參考依據(jù)。
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