廣西地方政府性債務(wù)審計(jì)開局良好
根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,國務(wù)院決定由審計(jì)署統(tǒng)一組織對(duì)全國地方政府性債務(wù)情況進(jìn)行一次全面審計(jì)。今年2月底,全國地方政府性債務(wù)審計(jì)啟動(dòng)后,廣西堅(jiān)持全區(qū)“一盤棋”思想,把這項(xiàng)工作提升至全局性政治任務(wù)的高度進(jìn)行謀劃,精心組織、周密部署,優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)配合,全區(qū)地方政府性債務(wù)審計(jì)工作全面鋪開,實(shí)現(xiàn)良好開局。
一、自治區(qū)各級(jí)黨委、政府高度重視
自治區(qū)人民政府高度重視地方政府性債務(wù)審計(jì)工作。自治區(qū)主席馬飚、自治區(qū)常務(wù)副主席李金早分別對(duì)地方政府性債務(wù)審計(jì)工作作了重要批示。自治區(qū)主席馬飚批示:地方政府性債務(wù)審計(jì)是今年審計(jì)工作的重點(diǎn),各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,相關(guān)單位要積極配合審計(jì)署駐哈爾濱特派辦審計(jì)組及我區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)開展工作,我區(qū)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要全力以赴,按時(shí)保質(zhì)保量完成此項(xiàng)任務(wù)。自治區(qū)常務(wù)副主席李金早也作了批示:此次地方政府性債務(wù)審計(jì)是國務(wù)院部署的一項(xiàng)重要工作。全區(qū)各級(jí)各部門要按照國務(wù)院和審計(jì)署的要求,按照馬飚主席的重要批示精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,精心組織,狠抓落實(shí),確保我區(qū)政府性債務(wù)審計(jì)任務(wù)圓滿完成。自治區(qū)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好地方政府性債務(wù)審計(jì)工作的通知》和地方政府性債務(wù)審計(jì)工作方案。同時(shí),由自治區(qū)人民政府黃勝杰副秘書長擔(dān)任全區(qū)地方政府性債務(wù)審計(jì)工作的總協(xié)調(diào)人,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地方政府性債務(wù)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。2月28日,以自治區(qū)人民政府名義統(tǒng)一召開自治區(qū)、市、縣三級(jí)地方政府性債務(wù)審計(jì)進(jìn)點(diǎn)視頻會(huì)。在自治區(qū)人民政府設(shè)立主會(huì)場,同時(shí)在14個(gè)地級(jí)市及所屬縣(市、區(qū))設(shè)立分會(huì)場進(jìn)行視頻同步直播,審計(jì)署駐哈爾濱特派辦特派員張軍、自治區(qū)副主席梁勝利出席會(huì)議主會(huì)場并作了講話。各級(jí)黨委、政府也高度重視地方政府性債務(wù)審計(jì)工作,全區(qū)14個(gè)市、110個(gè)縣(市、區(qū))的234位領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)做好地方政府性債務(wù)審計(jì)工作做出批示或明確指示,盡最大努力在組織、協(xié)調(diào)以及審計(jì)經(jīng)費(fèi)等方面給予支持和保障,為本次審計(jì)提供了強(qiáng)有力的支持。
二、健全工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我區(qū)地方政府性債務(wù)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo),成立了廣西地方政府性債務(wù)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由自治區(qū)審計(jì)廳廳長、黨組書記黃必貴擔(dān)任組長,其他廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長。廳領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行分片包干,到相關(guān)市、縣具體督查和指導(dǎo)。全區(qū)14個(gè)地級(jí)市、110個(gè)縣(市、區(qū))審計(jì)局相應(yīng)成立地方政府性債務(wù)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),按照審計(jì)署要求,審計(jì)署哈爾濱特派辦和自治區(qū)審計(jì)廳成立廣西地方政府性債務(wù)審計(jì)協(xié)調(diào)小組,由審計(jì)署駐哈爾濱特派辦張軍特派員、自治區(qū)審計(jì)廳黃必貴廳長擔(dān)任組長,審計(jì)署駐哈爾濱特派辦羅鍵副特派員、王憲鋒處長和自治區(qū)審計(jì)廳何小聰副廳長、審計(jì)廳財(cái)政審計(jì)處周國彪處長任副組長。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的建立健全,為工作的順利開展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
三、積極穩(wěn)妥推進(jìn),確保工作順利開展
我區(qū)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)將地方政府性債務(wù)審計(jì)作為重中之重,采取有力措施,有效地推進(jìn)此項(xiàng)審計(jì)工作的扎實(shí)開展。
。ㄒ唬┓e極動(dòng)員,統(tǒng)一部署。2月24日至25日,自治區(qū)審計(jì)廳在南寧舉辦全區(qū)地方政府性債務(wù)審計(jì)工作動(dòng)員會(huì)暨地方政府性債務(wù)審計(jì)工作視頻培訓(xùn)班,對(duì)我區(qū)的地方政府性債務(wù)審計(jì)工作作了動(dòng)員。按照全國統(tǒng)一的審計(jì)工作方案,我區(qū)采取“上審下”審計(jì)組織方式開展此項(xiàng)工作。全區(qū)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)共派出123個(gè)審計(jì)組,1256名審計(jì)人員參加全區(qū)地方政府性債務(wù)審計(jì)工作,占全區(qū)審計(jì)人員的62.8%,舉全區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)之力,確保地方政府性債務(wù)審計(jì)按時(shí)保質(zhì)保量完成。
。ǘ┘訌(qiáng)培訓(xùn),分類指導(dǎo)。一是通過審計(jì)署、審計(jì)廳視頻會(huì)商系統(tǒng)對(duì)自治區(qū)本級(jí)13個(gè)審計(jì)組和110個(gè)縣(市、區(qū))審計(jì)組全體審計(jì)人員進(jìn)行審前培訓(xùn),取得了良好的成效。二是在全區(qū)開展被審計(jì)單位人員的集中培訓(xùn),統(tǒng)一組織舉辦了全區(qū)地方政府性債務(wù)審計(jì)被審計(jì)單位填表人員培訓(xùn)班,全區(qū)123個(gè)審計(jì)組,共計(jì)9360人參加。其中包括1256名審計(jì)人員、8104名被審計(jì)單位人員以及當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)128人。被審計(jì)單位培訓(xùn)面達(dá)到100%。三是以“五邊”推進(jìn)報(bào)表填制分類指導(dǎo)。審計(jì)組在報(bào)表填制過程中堅(jiān)持 “五邊”做法:即邊填表、邊指導(dǎo)、邊答疑、邊審核、邊取證;設(shè)置報(bào)表填制熱線電話,現(xiàn)場答疑與熱線解答相結(jié)合,大大促進(jìn)了報(bào)表填制與分類指導(dǎo)的質(zhì)量和效率。
。ㄈ┒喙懿⑾,齊頭并進(jìn)。一是統(tǒng)一制定審計(jì)通知書模板供各市審計(jì)局參考。同時(shí)制定了地方政府性債務(wù)審計(jì)實(shí)施方案模板、地方政府性債務(wù)計(jì)算機(jī)審計(jì)實(shí)施方案,嚴(yán)格執(zhí)行“五統(tǒng)一”原則,做到嚴(yán)格把關(guān),確保質(zhì)量。二是創(chuàng)新黨建模式。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),以“比學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì),比工作、創(chuàng)一流”為抓手,積極開展“讓黨旗在審計(jì)一線飄揚(yáng)”主題實(shí)踐活動(dòng)。截止3月1日,自治區(qū)審計(jì)廳和全區(qū)14個(gè)市審計(jì)局一共成立123個(gè)地方政府性債務(wù)審計(jì)組臨時(shí)黨支部,占全部審計(jì)組的100%。三是充分利用OA審計(jì)專網(wǎng)輔助開展地方政府性債務(wù)審計(jì)工作,搭建“廣西地方政府性債務(wù)審計(jì)信息交流平臺(tái)”, 加強(qiáng)各級(jí)、各地審計(jì)組橫向、縱向之間的信息互動(dòng)與交流,為全區(qū)各審計(jì)組在實(shí)施審計(jì)過程中遇到的困難和問題答疑解惑,為我區(qū)地方政府性債務(wù)審計(jì)提供了有力的技術(shù)和信息支持。
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