上海金山區(qū)審計局“五學(xué)”聯(lián)動創(chuàng)建中心組學(xué)習(xí)新機(jī)制
2010年,上海金山區(qū)審計局黨組高度重視中心組學(xué)習(xí),把研究解決審計工作中的突出矛盾和問題作為中心組學(xué)習(xí)的經(jīng)常性任務(wù)和要求,形成了以“五學(xué)”為載體的學(xué)習(xí)聯(lián)動機(jī)制,以學(xué)促審,黨組的整體理論水平以及決策、組織管理能力都得到了新的提高,推進(jìn)了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
一是專家輔導(dǎo)學(xué)。
局中心組邀請區(qū)環(huán)保局、市審計局農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計處、財政審計處、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計處、綜合處、信息中心等領(lǐng)導(dǎo)和專家,專題輔導(dǎo)環(huán)境保護(hù)與綠色審計、環(huán)境資源審計的對象與要求、鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、審計統(tǒng)計報表填表原則及違規(guī)金額界定標(biāo)準(zhǔn)、AO操作技巧等內(nèi)容,提高了中心組成員和審計人員的審計業(yè)務(wù)水平,也為規(guī)范審計行為,增強(qiáng)審計法制意識打下扎實基礎(chǔ)。
二是討論座談學(xué)。
局中心組結(jié)合工作實際,主動與區(qū)人大財經(jīng)工委、區(qū)財政局、市審計局財政審計處、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計處分別就如何構(gòu)建財政審計大格局和深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等熱點問題開展座談研討,促進(jìn)中心組成員和審計人員更好地把握財政審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作規(guī)律,改進(jìn)財政審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作方式方法,充分發(fā)揮審計保障經(jīng)濟(jì)社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能。
三是考察交流學(xué)。
局中心組組織班子成員和審計人員赴北海市審計局、奉賢區(qū)審計局專題學(xué)習(xí)考察審計項目質(zhì)量控制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)審核等工作。特別是在北海市審計局學(xué)習(xí)考察中,考察人員不僅就加強(qiáng)審計項目質(zhì)量控制方式、方法等問題進(jìn)行了深入探討,還認(rèn)真學(xué)習(xí)北海市審計局獲獎優(yōu)秀項目質(zhì)量模型和檔案等相關(guān)資料,對照北海市審計局“樹立審計精品理念、建立審計質(zhì)量模型、跟蹤審計控制方法”等先進(jìn)經(jīng)驗和做法,查找自身在審計項目質(zhì)量控制及審核工作方面存在的差距,開拓了眼界,明確了方向,取得了良好效果。
四是課題調(diào)研學(xué)。
為充分發(fā)揮全區(qū)內(nèi)部審計監(jiān)督職能,更好地為全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展服務(wù),局中心組對全區(qū)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和人員配備及工作開展情況進(jìn)行調(diào)研,形成調(diào)查報告。在此基礎(chǔ)上,起草了《金山區(qū)關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部審計工作的意見》,并經(jīng)區(qū)政府第62次常務(wù)會議審議通過,下發(fā)各鎮(zhèn)(街道、工業(yè)區(qū))及各委辦局貫徹執(zhí)行。區(qū)政府還召開了加強(qiáng)內(nèi)部審計工作推進(jìn)會,保障內(nèi)部審計工作有效開展。
五是聯(lián)合聯(lián)組學(xué)。
2010年下半年,局中心組舉行了兩次中心組聯(lián)合聯(lián)組學(xué)習(xí)會。一是與區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局的聯(lián)合聯(lián)組學(xué)習(xí)會,重點圍繞進(jìn)一步發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用、加強(qiáng)項目監(jiān)管和查案協(xié)作配合等工作進(jìn)行了交流討論,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局就完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前告知機(jī)制、任中誡勉機(jī)制和離任審計機(jī)制等工作給予了具體指導(dǎo)。二是局中心組成員、各科室負(fù)責(zé)人與青浦區(qū)審計局舉行的聯(lián)合聯(lián)組學(xué)習(xí)會,雙方圍繞財政審計目標(biāo)、審計重點、審計覆蓋面等問題進(jìn)行了廣泛交流,進(jìn)一步明確了財政審計組織要嚴(yán)密、主線要清晰、重點要突出的工作思路。通過聯(lián)合聯(lián)組學(xué)習(xí),相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn),更好地發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用。
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