近幾年，荊門(mén)市審計(jì)局始終把優(yōu)良的干部隊(duì)伍作風(fēng)視為推動(dòng)審計(jì)事業(yè)健康快速發(fā)展的重要因子，狠抓理念轉(zhuǎn)變、責(zé)任落實(shí)和機(jī)制優(yōu)化，激活整體凝聚力、創(chuàng)造力和發(fā)展力，有效推動(dòng)了該市審計(jì)工作全面科學(xué)發(fā)展。

　　一、內(nèi)生動(dòng)力，以理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。該局針對(duì)審計(jì)部門(mén)以“監(jiān)督者”定格于外界印象，難以走出單純查問(wèn)題、挑毛病的誤區(qū)，局黨組及時(shí)提出三大審計(jì)理念，引導(dǎo)審計(jì)人員轉(zhuǎn)變定勢(shì)思維，推動(dòng)作風(fēng)和行為的大轉(zhuǎn)變。一是樹(shù)立審計(jì)價(jià)值理念，追求卓越之風(fēng)。通過(guò)開(kāi)展項(xiàng)目論證，提高項(xiàng)目計(jì)劃的科學(xué)性和針對(duì)性，做到審計(jì)工作與黨委政府中心工作同頻共振，明確要求每個(gè)項(xiàng)目至少出一條有價(jià)值的建議、一份審計(jì)專(zhuān)報(bào)、一個(gè)AO實(shí)例和一個(gè)計(jì)算機(jī)方法，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮建設(shè)性作用。近三年，該局有70多份審計(jì)專(zhuān)報(bào)和情況反映被主要領(lǐng)導(dǎo)批示，500多條審計(jì)建議被采納，促進(jìn)政府和被審單位出臺(tái)和完善制度100多項(xiàng)；二是樹(shù)立和諧審計(jì)理念，倡導(dǎo)文明之風(fēng)。轉(zhuǎn)變以監(jiān)督者自居、以查賬為目的的陳舊觀念和做法，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，培植審計(jì)人員真心實(shí)意幫被審單位找問(wèn)題、促規(guī)范的品質(zhì)和作風(fēng)，彰顯服務(wù)本質(zhì)。通過(guò)建立數(shù)據(jù)庫(kù)、上門(mén)回訪、幫助整改等，與被審單位建立政策信息上共享、工作上互動(dòng)、和諧共進(jìn)的關(guān)系�；�于這種理念，審計(jì)人員主動(dòng)幫被審單位破解難題，如先后為該市水產(chǎn)局和市順通公司分別挽回1000多萬(wàn)元損失，贏得廣泛贊譽(yù)；三是樹(shù)立辯證執(zhí)審理念，大興務(wù)實(shí)之風(fēng)。引導(dǎo)審計(jì)人員辯證對(duì)待“違規(guī)”問(wèn)題，不拘泥于條條框框，不沉湎于陳腔舊調(diào)，把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及制度規(guī)定放到地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的偉大實(shí)踐中去分析、研究和評(píng)判，實(shí)事求是地作出處理。如區(qū)別對(duì)待挪用專(zhuān)項(xiàng)資金、招待費(fèi)超標(biāo)等問(wèn)題，根據(jù)支出的不同用途和性質(zhì)，作出不同的定性和處理。

　　二、外施壓力，以責(zé)任落實(shí)務(wù)求作風(fēng)扎實(shí)。著力在制定、完善、落實(shí)和考核責(zé)任制上下功夫，突出破解“四大難題”，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。一是著力解決目標(biāo)不明、責(zé)任不清、工作不落實(shí)的問(wèn)題。對(duì)科室（局）實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，科室對(duì)工作人員實(shí)行崗位責(zé)任制管理，采取定人、定崗、定責(zé)、定標(biāo)、定考評(píng)的“五定”方式，明確“工作職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)要求、如何考價(jià)、誰(shuí)來(lái)考評(píng)、結(jié)果運(yùn)用”五要素，編制了《市審計(jì)局崗位責(zé)任及標(biāo)準(zhǔn)匯編》，人手一冊(cè)，今年還首次推行崗位責(zé)任公示制，使審計(jì)人員以更加扎實(shí)的作風(fēng)履行好崗位職責(zé)。二是著力解決效率不高、拖拉推諉的問(wèn)題。嚴(yán)格“三制”管理，即限時(shí)審結(jié)制，在保證質(zhì)量前提下，一般項(xiàng)目一個(gè)月內(nèi)完成，大項(xiàng)目?jī)蓚�(gè)月內(nèi)完成；跟蹤督辦制，從一般行政性事務(wù)督辦，延伸到項(xiàng)目督辦，從計(jì)劃項(xiàng)目督辦到審計(jì)一線督辦，形成全方位的督辦；嚴(yán)格網(wǎng)上辦公，充分利用審計(jì)AO和OA系統(tǒng)開(kāi)展工作，形成辦事高效、勤儉節(jié)約的工作作風(fēng)。三是著力解決質(zhì)量不高的問(wèn)題。以更強(qiáng)的責(zé)任心追求更高的審計(jì)質(zhì)量，先后實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部一線工作法、包點(diǎn)責(zé)任制，建立主審負(fù)責(zé)制、審計(jì)報(bào)告署名制、項(xiàng)目審理制、審計(jì)質(zhì)量檢查評(píng)比制，把責(zé)任落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)。四是著力解決審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題。創(chuàng)新了“三分之一現(xiàn)場(chǎng)督廉制”，即1/3項(xiàng)目監(jiān)察同步進(jìn)點(diǎn)宣講廉政紀(jì)律、1/3項(xiàng)目紀(jì)檢組長(zhǎng)帶隊(duì)巡訪督廉、1/3項(xiàng)目函調(diào)或回訪廉政紀(jì)律執(zhí)行情況；制定了投資審計(jì)“管用分離、物理隔離”監(jiān)督制，將項(xiàng)目分配權(quán)、管理使用權(quán)和費(fèi)用結(jié)算權(quán)分別交由不同科室負(fù)責(zé)，相互制衡；通過(guò)在審計(jì)一線建立黨小組等辦法，將風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)，形成廉潔執(zhí)審的良好氛圍。

　　三、匯聚合力，以機(jī)制創(chuàng)優(yōu)保障作風(fēng)優(yōu)良。通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制不斷提升合力，為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提供有力保障。一是創(chuàng)新管理機(jī)制。按照精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化要求，三年來(lái)共修訂完善制度80多項(xiàng)，涵蓋方方面面，保證各項(xiàng)工作都有制度約束，都能規(guī)范、高效運(yùn)行，讓每個(gè)人都明確必為、可為、不為的尺度和標(biāo)準(zhǔn)，都清楚該做什么，不該做什么，如何去做；二是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。無(wú)論是選拔干部、確定主審還是評(píng)先表模，都堅(jiān)持以實(shí)績(jī)論英雄，三年來(lái)公開(kāi)競(jìng)選干部20余名，公開(kāi)競(jìng)聘重大項(xiàng)目主審20多名，并通過(guò)學(xué)習(xí)標(biāo)兵、審計(jì)能手、服務(wù)標(biāo)兵、先進(jìn)科室、先進(jìn)工作者、優(yōu)秀黨員等10多個(gè)載體開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，搭建謀事、干事、成事的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，并將當(dāng)前的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推向深入，廣大干部自覺(jué)抵制“庸懶散”、“嬌驕暮”等不良作風(fēng)。先后有“財(cái)政審計(jì)大格局”、投資審計(jì)“三全模式”等60多項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)成果在全省、全國(guó)推廣；三是創(chuàng)新思想政治工作機(jī)制。致力于打造一種以人為本、處處充滿人文關(guān)懷、溫暖和諧的審計(jì)文化，創(chuàng)新思想政治“五化工作法”，即領(lǐng)導(dǎo)與群眾交心談心目標(biāo)化、局長(zhǎng)接待日規(guī)范化、分類(lèi)座談制度化、關(guān)心干部人性化、主題活動(dòng)經(jīng)�；�，將枯燥的思想政治工作注入了新的內(nèi)涵與活力，極大地凝聚了人心，暢通了言路，振奮了精神。