宜昌市人大專題調(diào)研2011年審計項目計劃安排
今年來,宜昌市人大進一步重視審計工作。日前,該市人大常委會副主任譚春玉率領市人大財經(jīng)委和預工委組成人員,專程到市審計局調(diào)研2011年審計項目計劃安排,對本年度需要執(zhí)行的10個市直部門預算審計單位和26個政府投資審計項目進行研究確定。譚春玉要求審計部門在認真組織審計署、省審計廳指令性審計項目的同時,科學擬定市本級年度審計項目計劃,審計計劃安排要突出以下四個方面的特點:
一、以增強預算公開透明性為原則,確定預算執(zhí)行審計和財政決算審計項目。今年確定的10個預算執(zhí)行審計項目要選擇有可比性的單位,通過審計進行綜合分析,為人大加強預算監(jiān)督提供審計依據(jù)。要對歷年審計發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤分析,提出改進管理的建議,本著提高預算執(zhí)行透明度的原則,對市本級預算執(zhí)行情況、市直各部門預算編制和經(jīng)費使用管理情況進行深入細致的審計,要重點關注項目經(jīng)費的使用情況。
二、以引導投資結構轉變?yōu)槟康,組織政府投資項目審計。最近幾年的政府投資審計在促進項目建設單位加強管理、提高建設資金使用效率方面發(fā)揮了積極的作用。要通過審計提出建設性意 見,引導政府投資結構由經(jīng)濟領域向社會領域轉變,選擇群眾關心強烈的問題和投資數(shù)額大的項目開展審計,重點分析其經(jīng)濟效益和社會效益。
三、以建設和諧社會為目標,確定民生和社會事業(yè)審計事項。要選擇一批涉及群眾切身利益的項目和單位,如社保、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育以及水利建設等,圍繞群眾關心的問題深入進行審計,找出項目執(zhí)行單位和專項資金在管理中存在的突出問題,為黨委、政府宏觀決策提供依據(jù),為構建和諧社會發(fā)揮審計部門的職能作用。
四、以防范風險為目標,加強地方政府性債務審計核實。地方政府性債務是各級黨委、政府高度關注的問題,作為今年“一號”審計事項,全市審計部門應高度重視,嚴格按照審計署“摸清規(guī)模、分清類型、分析結構、揭示問題、查找原因、提出建議”的要求、在省審計廳的統(tǒng)一指揮下認真組織實施,抽調(diào)精干力量,熟練掌握審計方案,按時按要求完成這次地方政府性債務審計任務,為各級黨委、政府宏觀決策提供真實準確的依據(jù)。
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