廣東省深圳市審計(jì)工作會(huì)議召開
2月23日,廣東省深圳市審計(jì)工作會(huì)議召開,來自全市審計(jì)機(jī)關(guān)200多名審計(jì)干部參加會(huì)議。會(huì)議首先由市審計(jì)局副局長沈安利同志全文傳達(dá)溫家寶總理聽取審計(jì)工作匯報(bào)時(shí)的講話、全國及全省審計(jì)工作會(huì)議精神,市審計(jì)局局長陳倩雯同志作工作報(bào)告。受許勤市長委托,市委常委、副市長陳應(yīng)春同志作重要講話。市審計(jì)局黨組書記鄧平同志主持會(huì)議。
陳應(yīng)春同志代表市委市政府對(duì)2010年全市審計(jì)工作取得的成績給予了肯定,認(rèn)為全市審計(jì)機(jī)關(guān)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服務(wù),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)民主法制建設(shè)和廉政建設(shè)等方面做了大量的工作,取得了較大的成效。特別是市審計(jì)局新領(lǐng)導(dǎo)班子上任后,各項(xiàng)工作有條不紊地展開,創(chuàng)新工作思路,市委市政府表示滿意。陳應(yīng)春同志在講話中對(duì)審計(jì)工作提出了明確要求。一是發(fā)揮審計(jì)在創(chuàng)造深圳質(zhì)量、建設(shè)廉潔城市中的作用。審計(jì)機(jī)關(guān)要強(qiáng)化使命感和責(zé)任感,全面有效地履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),為創(chuàng)造“深圳質(zhì)量”、建設(shè)廉潔城市再立新功。要跟蹤檢查有關(guān)創(chuàng)造“深圳質(zhì)量”各項(xiàng)政策措施的落實(shí)情況,以“深圳質(zhì)量”這個(gè)標(biāo)桿來衡量被審計(jì)對(duì)象的工作成效,推動(dòng)和促進(jìn)“深圳質(zhì)量”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是圍繞推行績效管理,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民生項(xiàng)目和資金的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要認(rèn)真落實(shí)全市社會(huì)建設(shè)工作會(huì)議的精神,加強(qiáng)對(duì)民生項(xiàng)目資金的審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)大運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)和運(yùn)營資金的審計(jì)監(jiān)督和服務(wù),保證大運(yùn)盛會(huì)順利舉行。加強(qiáng)軌道交通建設(shè)的跟蹤審計(jì),確保市民滿意。要對(duì)特區(qū)內(nèi)外一體化項(xiàng)目實(shí)行跟蹤審計(jì),讓項(xiàng)目投資出效益。三是不斷深化經(jīng)濟(jì)責(zé)審計(jì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨政一把手監(jiān)督檢查。堅(jiān)持任中審計(jì)和離任審計(jì)相結(jié)合,不斷擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面;突出重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象,加強(qiáng)對(duì)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部和公權(quán)力大、公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高、職位行為影響大的黨政部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部以及掌管資金量大的國有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),更好地促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)和自我約束能力。四是要?jiǎng)?chuàng)先爭優(yōu),當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧社會(huì)的排頭兵。要用排頭兵的標(biāo)準(zhǔn)來要求審計(jì)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真查找工作差距,要堅(jiān)持創(chuàng)新,繼續(xù)保持全國審計(jì)系統(tǒng)排頭兵的地位。
陳倩雯同志在報(bào)告中總結(jié)了2010年審計(jì)工作,部署了2011年審計(jì)任務(wù),提出要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“深圳質(zhì)量”引領(lǐng)審計(jì)發(fā)展,積極為黨委政府中心工作服務(wù),不斷提高審計(jì)工作水平,努力爭當(dāng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵。2010年,全市共審計(jì)和調(diào)查2459個(gè)單位,查出違規(guī)問題金額1.41億元,審計(jì)后挽回或避免損失12.71億元,促進(jìn)財(cái)政增收節(jié)支2237萬元,核減政府投資項(xiàng)目工程款37.96億元,審計(jì)提出建議1878條并被采納1591條,提交專題、綜合性報(bào)告和信息簡報(bào)565篇并被批示或采用477篇,向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果和審計(jì)報(bào)告877份。全市共審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部86名,其中黨政領(lǐng)導(dǎo)干部59名,企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部27名,審計(jì)查出違規(guī)金額0.88億元,管理不規(guī)范金額31.48億元,被審計(jì)單位有3名相關(guān)人員被移送司法機(jī)關(guān)處理。市審計(jì)局新領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來,積極謀劃未來,問計(jì)于民,問計(jì)于賢,探索新辦法,解決新問題,在深化績效審計(jì)、加強(qiáng)審計(jì)管理、編制審計(jì)工作五年發(fā)展規(guī)劃等方面取得了積極成果,得到市委、市政府和審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。2011年,審計(jì)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,進(jìn)一步理清思路,突出重點(diǎn),服務(wù)“深圳質(zhì)量”建設(shè),精心組織開展審計(jì),優(yōu)質(zhì)高效完成好年度審計(jì)工作任務(wù)。
一是加強(qiáng)對(duì)宏觀政策措施貫徹執(zhí)行的審計(jì)監(jiān)督和跟蹤服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
要舉全市審計(jì)之力,按時(shí)保質(zhì)保量完成政府性債務(wù)審計(jì),為政府決策提供有價(jià)值的意見和建議。做好市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作,圍繞創(chuàng)造“深圳質(zhì)量”,檢查我市有關(guān)政策措施的貫徹落實(shí)情況,關(guān)注財(cái)政支出、政府投資的結(jié)構(gòu)和投向,客觀評(píng)價(jià)財(cái)政管理工作成效,揭示存在問題,從體制、機(jī)制層面提出改進(jìn)財(cái)政管理的建議,促進(jìn)提升經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、城市和生態(tài)發(fā)展質(zhì)量。抓好自收自支事業(yè)單位工資福利情況及其有關(guān)內(nèi)控制度的審計(jì)調(diào)查,促進(jìn)規(guī)范自收自支事業(yè)單位的薪酬制度。
二是進(jìn)一步深化績效審計(jì)工作,努力實(shí)現(xiàn)績效審計(jì)和政府績效評(píng)估工作有機(jī)結(jié)合。
大力加強(qiáng)對(duì)民生和社會(huì)事業(yè)以及資源環(huán)境等方面的審計(jì)監(jiān)督,選擇我市十二五規(guī)劃中涉及社會(huì)建設(shè)的教育衛(wèi)生扶貧、環(huán)境水務(wù)兩大類資金和項(xiàng)目開展績效審計(jì),包括教育經(jīng)費(fèi)投入和使用、扶貧專項(xiàng)資金、市容環(huán)境提升工程、排(污)水管網(wǎng)建設(shè)和管理維護(hù)、河流治理等8個(gè)項(xiàng)目。
三是堅(jiān)持對(duì)重大政府投資項(xiàng)目實(shí)行跟蹤審計(jì),重點(diǎn)對(duì)大運(yùn)會(huì)專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目建設(shè)、地鐵工程、華星光電等重大項(xiàng)目和“特區(qū)一體化”項(xiàng)目及時(shí)介入審計(jì)和跟蹤服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范管理和發(fā)揮效益。
四是繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)。
按期完成好組織部門委托的年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目,配合做好區(qū)級(jí)政府換屆工作;積極推行任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合、黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì)的方式,積極推動(dòng)市區(qū)兩級(jí)部門和單位內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作全面開展。
五是強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè),推動(dòng)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
強(qiáng)化審計(jì)成果利用,改進(jìn)審計(jì)整改工作,在提高審計(jì)成果質(zhì)量上狠下功夫,嘗試引入審計(jì)建議采納率、處理處罰與自行糾正事項(xiàng)整改率的“雙率考核”機(jī)制,促進(jìn)審計(jì)執(zhí)行力與公信力的提高,逐步減少屢審屢犯的現(xiàn)象,不斷提升審計(jì)成果的運(yùn)用水平。
會(huì)議還為獲得全國地方表彰審計(jì)項(xiàng)目獎(jiǎng)的寶安區(qū)審計(jì)局頒獎(jiǎng)。
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