通化市審計(jì)局打造理論指導(dǎo)實(shí)踐的三個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)載體
吉林省通化市審計(jì)局結(jié)合新時(shí)期發(fā)展需要,走出一條以實(shí)踐為基礎(chǔ),以理論為先導(dǎo)的互動、互進(jìn)運(yùn)轉(zhuǎn)路子,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)立理論研討的發(fā)展模式。
一是在研討組織上以課題組為載體。這個(gè)局在開展理論研討中,成立理論研討課題組,由有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、理論素養(yǎng)、文字表現(xiàn)力的各類人才組成課題組成員,通過理論研討要素的有機(jī)配置,有效發(fā)揮課題組群策群力的智能優(yōu)勢,集中精力搞調(diào)研的環(huán)境優(yōu)勢和無堅(jiān)不摧的膽識優(yōu)勢。去年,局課題組圍繞工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,就審計(jì)機(jī)關(guān)如何在應(yīng)對金融危機(jī)、抵御金融危機(jī)、化解金融危機(jī)方面進(jìn)行深入研討。撰寫了《關(guān)于國家審計(jì)在應(yīng)對、抵御金融危機(jī)中發(fā)揮功能性作用的思考》論文,提出了審計(jì)機(jī)關(guān)在擴(kuò)大內(nèi)需方面起著積極促進(jìn)作用、在保障民生方面起切實(shí)維護(hù)作用、在提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力方面起客觀評價(jià)作用。這篇論文入選參加了中國審計(jì)學(xué)會4月在廈門召開的專題研討會,研討觀點(diǎn)得到專家評審。撰寫的《探索新時(shí)期風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的有效路徑》論文,提出強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)對各類風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警功能、評估功能、定位功能、排解功能、管理功能、調(diào)控功能等研討思想,這篇論文入選參加了去年10月中國內(nèi)審協(xié)會在鄭州組織召開的專題理論研討會,并經(jīng)國家內(nèi)審協(xié)會學(xué)術(shù)委員會專家評宴榮獲優(yōu)秀論文提名獎(jiǎng)。去年這個(gè)局課組撰寫論文占全局撰寫論文總量的85%,在研討中起著中堅(jiān)、骨干、領(lǐng)軍作用。
二是在研討方法上以靈活方式為載體。在研討層面上注重宏觀性研討與微觀研討統(tǒng)籌兼顧,這個(gè)局注重用宏觀思維探索和謀劃發(fā)展全避,組織開展了“審計(jì)機(jī)關(guān)在加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控中的地位和作用”研討,明確審計(jì)機(jī)關(guān)在宏觀調(diào)控中應(yīng)發(fā)揮預(yù)警作用、保障作用、管控作用和促進(jìn)作用。同時(shí)有針對性的進(jìn)行具體操作層面的專題研討;在研討時(shí)段上注重跟蹤型研討與超前型研討的有機(jī)鏈接,特別是圍繞如何組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的課題,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)內(nèi)容、評價(jià)方法 、評價(jià)效果、評價(jià)體系的研究,為審計(jì)實(shí)踐提供強(qiáng)有力的理論保障。同時(shí)把超前思考、前瞻預(yù)測作為研討的重要方面,開展了“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)推進(jìn)審計(jì)事業(yè)又好又快發(fā)展”的研討,突出理論研討的導(dǎo)航性。
三是在研討指向上以大局目標(biāo)為載體。這個(gè)局在研討方向確立上,切實(shí)做到圍繞大局、跟進(jìn)大局、服務(wù)大局。以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為實(shí)踐目標(biāo),切實(shí)做到以提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量為切入點(diǎn),確保資產(chǎn)總量的完整性、資產(chǎn)質(zhì)量的提升性、資產(chǎn)增量的效果性和資產(chǎn)存量的優(yōu)化性。以促進(jìn)轉(zhuǎn)變管理方式為切入點(diǎn),積極推動規(guī)范型財(cái)務(wù)管理方式的發(fā)展,推動節(jié)約型財(cái)力配置方式的發(fā)展,推動增值型資產(chǎn)運(yùn)行方式的發(fā)展。從而研討緊緊鎖定維護(hù)國有經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行、維護(hù)保障民生利益和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的目標(biāo),使研討突出主題、把握主線、創(chuàng)新發(fā)展。
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