安徽宿州市蕭縣審計局“六個提升”積極促進(jìn)審計工作上臺階
安徽宿州市蕭縣審計局“十一五”期間,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以開展全省審計機(jī)關(guān)“五年行動計劃”活動為契機(jī),將促進(jìn)蕭縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作為工作主線,堅持審計理念,積極推動審計轉(zhuǎn)型,為服務(wù)蕭縣崛起做出了積極的貢獻(xiàn)。連續(xù)三屆獲得“全省審計機(jī)關(guān)精神文明單位”、三次獲得“全市審計機(jī)關(guān)先進(jìn)集體”、連續(xù)兩屆獲得“宿州市文明單位”等23項集體榮譽(yù),獲得全省優(yōu)秀審計項目1個、全市優(yōu)秀審計項目5個,46人(次)獲得各級表彰。具體成效體現(xiàn)為“六個提升”:
一是科學(xué)審計理念得到了大力提升。
自開展“五年行動計劃”活動以來,該局干部職工的審計理念發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變,“科學(xué)審計理念”已成為審計人員的自覺行為。堅持審計的免疫系統(tǒng)功能,堅持批判性和建設(shè)性并用。在審計處罰的同時,注重問題產(chǎn)生的原因分析,特別是注重從制度層面、機(jī)制層面發(fā)揮建設(shè)性作用。在財政審計、行業(yè)審計、專項資金審計等方面,促進(jìn)政府、部門制定、出臺、規(guī)范了一系列文件、制度和機(jī)制,切實發(fā)揮了 “一審二幫三促進(jìn)四提高”的作用,切實發(fā)揮了審計的免疫功能。
二是服務(wù)大局的作用得到提升。
“圍繞中心、服務(wù)大局”是該局審計工作的主線。圍繞公共財政改革,開展了全部政府性資金審計,積極構(gòu)建財政審計大格局;圍繞構(gòu)建和諧社會,開展了民生工程審計;圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,開展了多項專項審計調(diào)查。審計工作為黨和政府宏觀決策和戰(zhàn)略部署的落實發(fā)揮了重要的作用,服務(wù)大局的功能得到了彰顯。
三是審計質(zhì)量得到了提升。
該局將打造“審計精品”作為開展項目工作的中心位置,將其作為檢驗審計成果的重要載體。經(jīng)過全局人員的共同努力,精品建設(shè)、質(zhì)量建設(shè)取得了可喜的成績。被評為“全市優(yōu)秀項目”4個、“全市表彰項目”1個。特別在去年,縣政府會議中心決算審計在被評為全市優(yōu)秀審計項目后,又被評為全省優(yōu)秀審計項目。
四是法制建設(shè)得到提升。
為促進(jìn)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督從事后向事中、事前監(jiān)督轉(zhuǎn)變,以縣委名義出臺了《蕭縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計辦法(試行)》。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣政府投資項目的審計監(jiān)督、規(guī)范投資行為、充分發(fā)揮政府投資項目的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,以縣政府名義出臺了《蕭縣政府投資項目審計監(jiān)督實施辦法》。在機(jī)構(gòu)建設(shè)方面,成立了固定資產(chǎn)投資審計監(jiān)督中心,有力促進(jìn)了投資審計的開展。
五是審計的數(shù)字化水平得到了提升。
該局認(rèn)真按照省市審計機(jī)關(guān)信息化發(fā)展規(guī)劃和工作部署的要求,將信息化、數(shù)字化建設(shè)擺上重要位置,加大投入、加大培訓(xùn)、加大應(yīng)用,信息化水平躍上了一個新的水平;緦崿F(xiàn)了辦公的網(wǎng)絡(luò)化、無紙化,計算機(jī)審計基本實現(xiàn)了全覆蓋。在財政、地稅征管和醫(yī)療收費等項目審計中深化應(yīng)用計算機(jī)審計,通過采取數(shù)據(jù)采集、轉(zhuǎn)換和分析等審計手段,取得了較為顯著的效果。AO應(yīng)用實例被審計署評為應(yīng)用獎3篇、鼓勵獎2篇,被審計署收錄專家經(jīng)驗1篇。在審計方法征集評選中,2篇全部被省廳向?qū)徲嬍鹜扑]評優(yōu)。
六是審計管理水平得到了提升。
為適應(yīng)審計轉(zhuǎn)型的需要,該局積極推進(jìn)審計管理創(chuàng)新,促進(jìn)審計管理的規(guī)范化、科學(xué)化,積極提升機(jī)關(guān)效能。建立以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的目標(biāo)責(zé)任制考核制度,每年都對各股(局)項目完成情況、質(zhì)量控制、移交案件等10余項內(nèi)容進(jìn)行目標(biāo)考核,有力地促進(jìn)了全局各項工作。建立以制度約束為導(dǎo)向的行政事務(wù)管理制度,先后修訂、制定了《黨組議事制度》、《蕭縣審計局督辦制度》等28項關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理的制度,并認(rèn)真落到實處,實現(xiàn)以制度來管理、以制度來約束,以制度來規(guī)范。
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