去年底以來，大冶市政府為確保招商引資項目實現預期經濟效益、社會效益，獲得預期的回報，明確提出凡屬政府招商引資項目，在提出要求落實兌現優(yōu)惠政策之前，必須先經審計部門審計，政府再根據審計結果決定是否給予優(yōu)惠政策兌現。按照市政府要求，該市審計局組織對相關項目審計進行認真研究，以政府領導批示精神為審計工作依據，以投資審計的要求作為操作規(guī)程，緊扣“一個節(jié)點”，把握“四個環(huán)節(jié)”，認真組織開展招商引資項目優(yōu)惠政策兌現情況審計調查，為政府決策提供了有力依據。

　　緊扣“一個節(jié)點”，即：必須是項目建成投產后才能作出審計結論。明確對招商引資項目能否享受地方優(yōu)惠政策，前提條件必須是項目已經完成并投入運營。對尚未建成投產的項目，只對該項目固定資產投資進度情況進行客觀審核表述，不作實質性的審計結論；對確實已建成投產的項目，根據政府與企業(yè)簽訂的協議，結合實際提出審計建議、作出結論。把握“四個環(huán)節(jié)”，即：一是項目投資規(guī)模與投資強度，主要調查招商引資項目是否按設計方案的要求完成規(guī)定的投資規(guī)模，有無縮小規(guī)模騙取優(yōu)惠政策的問題；檢查項目投資強度是否符合《工業(yè)項目建設用地控制指標》要求；二是設備購置安裝與技術（工藝）檔次等級、產能以及主要生產的產品，主要檢查設備是否安裝并試運行，設備的技術（工藝）檔次是否符合設計方案規(guī)定的等級標準，是否符合國家的產業(yè)政策要求等；三是環(huán)境評價、設計與環(huán)保設備的購置、安裝、運行效果，結合環(huán)評報告，檢查項目的環(huán)保設備的安裝與運行情況，運行效果是否符合環(huán)保設計的要求，確保項目環(huán)保達標，保證地方經濟的可持續(xù)發(fā)展；四是項目建設周期與投資經濟效益、社會效益，主要檢查項目的建設周期是否符合立項批復的時限要求，對項目超建設周期的要查明并分析原因；對項目的投資效益從經濟效益、社會效益兩個方面進行分析，為市政府是否給予優(yōu)惠政策兌現提供準確的決策依據。

　　2010年，該局共完成6家政府招商引資項目優(yōu)惠政策兌現情況審計調查。其中：1家已按協議和設計要求完成投資并投產，審計建議給予優(yōu)惠政策兌現；5家未完成規(guī)定投資額或項目尚未投產的，審計建議暫不兌現優(yōu)惠政策。相關建議全部得到該市市政府的采納，為政府科學決策提供了有力依據。同時，審計還在完善政府招商引資項目管理的程序和政府目標考核管理體系，營造招商引資求真求實的良好環(huán)境等方面發(fā)揮了積極有效的作用。