安徽廣德縣審計局狠抓制度建設(shè)強(qiáng)化投資審計
2010年廣德縣審計局狠抓政府投資審計制度建設(shè),共完成政府投資審計項目107個,審計工程造價資金總額25627.85萬元,核減工程款達(dá)5051.77萬元,核減率19.71%,此外,還組織人力參與開發(fā)區(qū)、新城區(qū)拆遷資金的審核、大宗材料的考察采購、工程簽證及工程變更的現(xiàn)場查勘等多項工作,各方面均取得了顯著成效。
一是建立完善的基礎(chǔ)工作制度。
如報審資料登記制度,送審登記制度、在審登記制度,審結(jié)登記制度等,這些制度的建立,便于對投資審計進(jìn)行更好的跟蹤管理,規(guī)范了政府投資審計程序、完善了審計公文。
二是完善委托、聘請中介機(jī)構(gòu)參與審計的各項制度。
加強(qiáng)對委托、聘請中介機(jī)構(gòu)參與審計的管理。中介機(jī)構(gòu)參與固定資產(chǎn)投資審計是解決審計機(jī)關(guān)審計力量不足和專業(yè)人員不夠的補(bǔ)充手段。對委托社會審計機(jī)構(gòu)審計的項目,成立聯(lián)系組,進(jìn)行現(xiàn)場核實工程量、與施工單位核對數(shù)據(jù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作時,必須有聯(lián)系組中審計局正式審計人員參與;實行全程參與、跟蹤管理。聘請中介組織本著有計劃、按程序進(jìn)行,經(jīng)集體研究決定和公開透明的原則,對聘用的中介組織和人員加強(qiáng)管理,執(zhí)行統(tǒng)一的審計操作規(guī)范,統(tǒng)一的審計紀(jì)律,并隨時對其考核,擇優(yōu)聘用,發(fā)現(xiàn)問題及時清退。
三是完善審計項目內(nèi)部復(fù)核制。
加大復(fù)核力度,自審項目在本科室交叉復(fù)核后交局總審計師復(fù)核;聘用審計人員審核的審計事項,由局聯(lián)系組人員負(fù)責(zé)復(fù)核,然后交局總審計師總復(fù)核。審核和復(fù)核工程中,對合同、招投標(biāo)等重要基礎(chǔ)資料必須全面審閱,對審計中核增的項目必須全面核查對復(fù)核中發(fā)現(xiàn)問題的,擴(kuò)大復(fù)核范圍,以確保審計質(zhì)量,控制審計風(fēng)險。復(fù)核過程必須做好記錄進(jìn)入審計檔案,以便責(zé)任追究。
四是是建立審定事項三方確認(rèn)制。
經(jīng)審計,核定的工程造價由施工單位(乙方)、建設(shè)部門(甲方)在《工程結(jié)算審定單》上簽名蓋章認(rèn)可,經(jīng)審計組聯(lián)系人員簽名并經(jīng)審計局蓋章確認(rèn)后生效。
五是是實行審計人員回避制。
參與審計項目的審計人員與此工程項目施工單位的相關(guān)人員存有親戚關(guān)系或其它特殊關(guān)系的,要主動向局分管領(lǐng)導(dǎo)報告,申請回避。
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