近日，浠水縣審計局結合新審計準則和劉家義審計長提出的做好“八個方面工作”的要求，召開專題會議，科學謀劃2011年審計工作。該局提出，2011年審計工作要緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心，著力服務縣委提出的以“三化”建設為重點，以跨越發(fā)展為目標的總體戰(zhàn)略，找準審計促進縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的著力點和結合點，在更大范圍、更深領域、更高層次上充分發(fā)揮審計保障經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能，為全縣改革和經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。2011年審計工作，必須緊抓“一條主線”，突出“六個重點”。

　　緊抓“一條主線”。一條主線就是促進浠水經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。要深入貫徹落實十七屆五中全會精神，緊密圍繞促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變這條主線，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能，依法有效履行審計監(jiān)督職責，切實發(fā)揮審計在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局中的職能作用。

　　突出“六個重點”。一是突出抓好財政審計。要按照積極構建財政審計大格局，促進完善公共財政體系的要求，全面加強對財政轉移支付資金、國庫集中支付、政府集中采購以及“收支兩條線”管理情況的審計監(jiān)督，推進財政審計向縱深發(fā)展。審計中要對部門預算支出定額、標準編制的科學性、合理性、真實性以及財政運行質量和效益總體情況進行解剖分析，對轉移支付資金的規(guī)模、構成、管理方式及增減變化趨勢進行解剖分析，促進規(guī)范預算和轉移支付資金管理，推動“陽光”財政建設，積極為縣人大加強財政監(jiān)督和縣政府加強財政管理服務。

　　二是突出抓好民生審計。從中央擴大內(nèi)需政策的投資情況看，有一半多的投資是涉及民生的，重點就是加大對“三農(nóng)”、社會保障、教育、醫(yī)療等方面的投資和支持。因此，2011年要更加關注民生資金和重大民生工程審計。重點關注五項社保基金、種糧農(nóng)民直補等支農(nóng)資金、政府投資建設保障性住房情況、扶貧開發(fā)資金、農(nóng)村安全飲水資金以及救災救濟資金等方面投資和管理狀況。通過審計，嚴肅查處擠占挪用、虛報冒領、損失浪費等問題，著力揭示落實國家政策不到位、政策目標未實現(xiàn)以及嚴重影響和損害群眾利益的突出問題，促進各項惠民政策落到實處。

　　三是突出抓好政府投資審計。當前，縣委、縣政府對政府投資審計高度重視，浠水投資審計工作得到省審計廳、市審計局的高度評價，該局提出要進一步積極探索新形勢下開展投資審計的新方法、新路子。近年來，該局投資審計雖然取得了較大成效，但在如何發(fā)揮整體作用上顯得還不夠，如審計監(jiān)督面相對較窄，審計內(nèi)容不夠全面，制度還不夠完善，操作還不夠規(guī)范，審計執(zhí)法還不能完全到位，還存在較大的審計風險。該局提出，2011年投資審計要緊緊圍繞發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能，積極探索投資項目全程跟蹤審計的方式方法。對重特大投資項目，特別是重大城鄉(xiāng)基礎設施建設項目、工業(yè)園區(qū)建設項目審計，要真正實現(xiàn)從預算、工程招投標、工程施工及管理、材料采購、工程監(jiān)理、項目資金的管理及使用等方面實行全方位、全過程監(jiān)督，及時預防、揭示和抵御投資建設領域的各種違紀違規(guī)問題，切實提高投資審計質量和水平。

　　四是突出抓好經(jīng)濟責任審計。要把學習宣傳貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳頒布的《黨政領導干部和國有企業(yè)領導人經(jīng)濟責任審計規(guī)定》，作為2011年工作的一件大事來抓，組織全體審計干部深刻領會和準確把握《規(guī)定》的精神實質及主要內(nèi)容，并以《規(guī)定》的出臺為契機，總結十多年來浠水經(jīng)濟責任審計工作發(fā)展的經(jīng)驗和成效，推動經(jīng)濟責任審計工作深化發(fā)展。在此基礎上，要繼續(xù)堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質量、防范風險”的原則，在計劃安排上，要探索實行對審計對象按照必審、抽審和調(diào)查進行分類管理的辦法，突出任中審計；在審計內(nèi)容上，要探索以資金為主線，開展對全部性政府資金以及資金投入績效和收、支、管、用制度建立執(zhí)行情況的審計；在制度建設上，要以抓完善配套為目標，圍繞《規(guī)定》要求更加注重建立操作層面的規(guī)范；在審計成果運用上，要通過建立完善審計情況溝通、審計結果報告制度和經(jīng)濟責任審計結果分類綜合分析制度，不斷提升審計成果運用水平。

　　五是突出抓好完成縣委、縣政府交辦的中心工作。要緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心，牢固樹立大局意識、宏觀意識和全局觀念，充分發(fā)揮審計工作的職能優(yōu)勢，在整體推進行審項目、自定項目審計計劃的同時，要集中時間、集中力量，完成好縣領導交辦的各項中心工作任務。同時，要充分發(fā)揮審計的建設性作用，堅持把審計監(jiān)督與促進改革、完善制度、強化管理結合起來，為縣委、縣政府推動深化改革，完善宏觀調(diào)控提供決策依據(jù)，促進建立有利于科學發(fā)展的體制機制，不斷增強縣域經(jīng)濟社會運行“免疫力”。

　　六是突出抓好審計干部隊伍建設。該局提出，要以慶祝建黨90周年為契機，以提高審計干部實戰(zhàn)能力為核心，進一步加強審計干部隊伍建設。堅持實行自己組織培訓與委托培訓相結合、集中培訓與網(wǎng)上培訓相結合、脫產(chǎn)培訓與在崗自學相結合，加大干部培訓力度，不斷優(yōu)化干部隊伍的知識結構，努力提高審計實戰(zhàn)能力。同時，要以提高審計干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標，以“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計文化理念教育為中心，以提高審計干部思想道德素質為重點，圍繞慶祝建黨90周年，廣泛開展豐富多彩的各類文體活動，不斷弘揚時代精神，著力營造濃厚氛圍，繼續(xù)打造具有浠水特色的審計文化品牌，使之成為激發(fā)審計干部活力的重要手段，不斷增強審計事業(yè)發(fā)展的動力。在此基礎上，要進一步完善以崗位為依托、以職責為中心、以能力為標準、以工作實績?yōu)閷�向的考核評價體系，充分調(diào)動審計干部的干事積極性和主觀能動性，切實營造學有所用、干有賞識、人盡其才、任人唯賢的良好氛圍，努力推動審計事業(yè)不斷向前發(fā)展。