石首審計(jì)局嚴(yán)格審核復(fù)核審理提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量
2010年,石首市審計(jì)局全年共完成審計(jì)項(xiàng)目32個(gè),查出違規(guī)資金1.49億元,提出審計(jì)建議97條。局黨組高度重視審計(jì)質(zhì)量,采取行之有效措施,強(qiáng)化質(zhì)量管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),確保了審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量,全年所有審計(jì)項(xiàng)目無行政復(fù)議和行政訴訟。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視健全機(jī)構(gòu)。
今年來,該局針對(duì)去年審計(jì)質(zhì)量滑坡,審計(jì)質(zhì)量控制流于行式,部分審計(jì)人員質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)的問題,局黨組多次召開會(huì)議研究審計(jì)質(zhì)量工作,成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管審計(jì)質(zhì)量工作副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各科科長(zhǎng)、投審中心主任、經(jīng)責(zé)局負(fù)責(zé)人任成員的質(zhì)量控制管理領(lǐng)導(dǎo)小組,配備兩名專職人員復(fù)核,由一名副局長(zhǎng)審理。根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)質(zhì)量的要求和結(jié)合石首實(shí)際,堅(jiān)持每月一次例會(huì),每季一次通報(bào)會(huì),分析研究審計(jì)質(zhì)量控制中存在的問題,并及時(shí)予以糾正。
二是建章立制規(guī)范程序。
該局建章立制,規(guī)范程序,先后制定了《石首市審計(jì)局審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《石首審計(jì)局審計(jì)業(yè)務(wù)操作規(guī)程》、《石首市審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)業(yè)務(wù)操作規(guī)程》,并嚴(yán)格實(shí)行審計(jì)質(zhì)量三級(jí)復(fù)核。今年,該局進(jìn)一步明確了審計(jì)項(xiàng)目流程,所有審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)依法按以下流程進(jìn)行:審計(jì)項(xiàng)目工作方案、審前調(diào)查、審計(jì)實(shí)施方案、送達(dá)審計(jì)通知書,測(cè)評(píng)內(nèi)部控制、確定重要性水平和評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)日記、審計(jì)工作底稿、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)組長(zhǎng)復(fù)核、審計(jì)報(bào)告初稿、征求意見稿、業(yè)務(wù)部門復(fù)核、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定正稿,法制機(jī)構(gòu)復(fù)核、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議、送達(dá)審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定、審計(jì)結(jié)果公告。通過建章立制,規(guī)范程序,確保了審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量高,程序合法。
三是強(qiáng)化培訓(xùn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu) 。
為提高全局審計(jì)干部綜合素質(zhì),該局加強(qiáng)了對(duì)全體干部的審計(jì)質(zhì)量培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《湖北省審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選辦法(試行)》。為保證審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量,局機(jī)關(guān)對(duì)今年所有審計(jì)項(xiàng)目開展評(píng)優(yōu)活動(dòng),局機(jī)關(guān)全體干部集中一周時(shí)間整理審計(jì)項(xiàng)目檔案,嚴(yán)格按照荊州市審計(jì)重點(diǎn)規(guī)范化管理及整理卷宗要求歸檔整卷,并由法制綜合科和分管質(zhì)量的副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)復(fù)查工作。整卷完后所有審計(jì)項(xiàng)目卷宗集中評(píng)選測(cè)評(píng),對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目予以表彰。通過開展優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目評(píng)選,機(jī)關(guān)干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)顯著增強(qiáng)。
四是嚴(yán)格復(fù)核防范風(fēng)險(xiǎn)。
按照署、廳、荊州市局審計(jì)要求,該局審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行“審計(jì)組長(zhǎng)(主審)、審計(jì)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人(分管項(xiàng)目審計(jì)的黨組成員)、專職復(fù)核員”嚴(yán)格復(fù)核,專職分管領(lǐng)導(dǎo)審理,做到凡是下了審計(jì)通知書的項(xiàng)目必復(fù)核,凡是復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的主要問題必整改,凡是復(fù)核(整改)過不了關(guān)的必退回。復(fù)核人員“權(quán)責(zé)分明、各行其是、各負(fù)其責(zé)”,確保復(fù)核審理不留盲區(qū)。今年共對(duì)全局實(shí)施的32個(gè)審計(jì)項(xiàng)目嚴(yán)格復(fù)核,復(fù)核率100%,提出糾正和改進(jìn)意見100多條。
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