巴彥淖爾市審計局推進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展
加強農(nóng)村集體經(jīng)濟審計監(jiān)督,是規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金和資源管理的需要,是加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),密切黨群、干群關(guān)系的手段,是實現(xiàn)農(nóng)村長治久安的重要保證。為使農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展,可以從以下幾個方面入手:
一、積極開展農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)收支審計
農(nóng)村集體財務(wù)收支是村級經(jīng)濟組織的主要財務(wù)活動,也是村集體經(jīng)濟活動中最容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。這就要求內(nèi)部審計積極開展農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)收支審計,主要從各項收入是否及時足額入賬,有無侵占、挪用私分集體資金,承包是否經(jīng)過民主程序,有無暗箱操作,村干部辦公經(jīng)費、工資及補貼是否合理等問題入手。為集體挽回經(jīng)濟損失,保證農(nóng)村社會的穩(wěn)定和集體資金的正常運轉(zhuǎn)起到積極保障作用。
二、認真開展村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計
指導(dǎo)各旗縣內(nèi)審工作站配合村支兩委換屆工作,對村支兩委干部進行任期和離任經(jīng)濟責任審計,在審計過程中認真聽取群眾意見,對村干部作出公正、準確、真實的結(jié)論,并對存在的問題提出了整改意見并作出處理結(jié)果。
三、完善農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)管理制度
臨河區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計站實施賬前財務(wù)審計制度,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須每月定期報賬,嚴格審核單據(jù)的合規(guī)性,收支的合法性,堅持“三不準”原則,區(qū)鄉(xiāng)兩級經(jīng)(金)審人員嚴格把關(guān),不合理單據(jù)堅決退回,減少了不合理支出,保障了各項財務(wù)制度的嚴格執(zhí)行,推進了村賬鄉(xiāng)管的規(guī)范運行,完善了農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)管理制度。
四、加強監(jiān)督確保各項惠農(nóng)資金落到實處
認真落實中央各項惠農(nóng)資金貫徹執(zhí)行黨中央國務(wù)院“多予、少取、放活”方針的重要措施,指導(dǎo)內(nèi)審人員對糧食直補、綜合補貼、退耕還林補貼等資金進行了審計監(jiān)督,保證了惠農(nóng)資金落實到位、發(fā)放到農(nóng)民手中,保證其成為真正的“惠農(nóng)資金”。
五、加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理
農(nóng)民負擔審計是農(nóng)村集體經(jīng)濟審計的重要內(nèi)容,也是加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理的重要措施。在稅費改革、農(nóng)村體制發(fā)生重大變化的前提下,在國務(wù)院、自治區(qū)、市政府的文件精神指導(dǎo)下,進行了農(nóng)民負擔專項審計,重點對“一事一議”籌資籌勞資金進行審計。進一步加強了農(nóng)民負擔監(jiān)督管理,防止了農(nóng)民負擔反彈。
六、加大力度規(guī)范程序
保證農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展,不僅要從客觀方面入手,還應(yīng)從主觀方面自覺改進,增強保障能力,完善保障機制,規(guī)范執(zhí)行程序,制定合理計劃,為保障農(nóng)村經(jīng)濟健康有序發(fā)展提供強有力的保障。主要是要做到“三個堅持”,堅持審計與完善財務(wù)管理相結(jié)合;堅持為集體經(jīng)濟保駕護航;堅持推動農(nóng)村和諧社會建設(shè),在開展審計工作中立足于預(yù)防為主,教育為主,總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗,堵塞漏洞,改進薄弱環(huán)節(jié),完善村賬鎮(zhèn)管,組賬村管的管理,使基層干部認識到財務(wù)管理工作的重要性,增強法制意識規(guī)范村組干部經(jīng)濟行為。
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