近日，區(qū)審計(jì)局開(kāi)展了對(duì)區(qū)屬黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其他單位國(guó)有資產(chǎn)管理收益情況的審計(jì)調(diào)查。旨在規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全完整，促進(jìn)在雙陽(yáng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中更好地發(fā)揮作用。根據(jù)審計(jì)調(diào)查掌握的情況，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)屬?lài)?guó)有資產(chǎn)管理提出審計(jì)建議：

　�。ㄒ唬┮�重視加強(qiáng)制度建設(shè)。要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》等國(guó)資產(chǎn)管理法規(guī)和規(guī)章，對(duì)我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模、管理情況進(jìn)行深入調(diào)研，建立和完善適應(yīng)本區(qū)特點(diǎn)的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章，形成比較系統(tǒng)和完備的國(guó)有資產(chǎn)管理體系。要對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置、利用、處置、收益分配、管理職責(zé)和違法責(zé)任追究等做出規(guī)定，為規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理提供了制度保障，做到有法可依，有章可循。

　　（二）要規(guī)范基礎(chǔ)管理工作。國(guó)資管理部門(mén)要制定行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作規(guī)范和考核辦法，實(shí)行定期考核和年檢制度。加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)違法行為的查處力度，實(shí)行違法責(zé)任追究，杜絕自行處置，私自買(mǎi)賣(mài)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；各部門(mén)和單位要結(jié)合本部門(mén)和單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)，建立資產(chǎn)內(nèi)部管理制度，做好國(guó)有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作，規(guī)范單位資產(chǎn)購(gòu)建、使用、保管、報(bào)廢報(bào)損、內(nèi)部轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓出售等行為；要擬定權(quán)證完善方案，在尊重事實(shí)的基礎(chǔ)上解決“兩證”不全的問(wèn)題，防止權(quán)屬不清造成的國(guó)有資產(chǎn)流失；要強(qiáng)化非稅收入征繳、監(jiān)管工作，結(jié)合“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作，規(guī)范和完善收繳方式，保障國(guó)有資產(chǎn)收益納入財(cái)政“收支兩條線”管理。

　　（三）要強(qiáng)化預(yù)算約束，搞好資產(chǎn)配置。將資產(chǎn)管理和預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)開(kāi)支預(yù)算管理。行政事業(yè)單位的資產(chǎn)購(gòu)置必須納入部門(mén)預(yù)算管理，禁止無(wú)預(yù)算和資金來(lái)源購(gòu)建資產(chǎn)，超過(guò)自身承受能力形成新的債務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)管理程序，禁止超計(jì)劃購(gòu)建，及時(shí)履行各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)；對(duì)國(guó)有閑置資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行申報(bào)和登記，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，按照有償使用的原則進(jìn)行處置和調(diào)劑。逐步實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)社會(huì)化、市場(chǎng)化管理，對(duì)閑置資產(chǎn)實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓、租賃或者公開(kāi)拍賣(mài)，提高資產(chǎn)利用效率。