近日，為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮審計在嚴肅財經(jīng)紀律、維護國家經(jīng)濟安全、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會等方面的重要作用，淮北市人民政府出臺了《關(guān)于進一步加強審計工作的若干實施意見》。

　　一是進一步健全審計整改聯(lián)動工作機制。

　　建立審計整改聯(lián)席會議制度。研究部署審計整改工作，通報審計整改情況，分析審計整改難點，提出重點督辦事項，落實審計整改責任。完善審計整改報告制度。接受審計的部門和單位，應(yīng)在審計結(jié)論性文書下達后3個月內(nèi)，向?qū)徲嫏C關(guān)報送審計整改報告；重大事項的審計整改情況，要及時向本級政府、審計機關(guān)報告；審計機關(guān)每年將審計整改情況向市政府提交審計整改綜合報告。完善審計整改跟蹤檢查制度。審計機關(guān)要強化審計整改后續(xù)監(jiān)督機制，及時掌握整改信息，及時督促落實；對整改的重點和難點問題，要加強研究分析，著力從體制、機制層面上提出建議，為政府決策提供參考。落實審計整改責任追究制度。被單計單位的主要負責人是落實審計整改工作的第一責任人。對審計整改措施不力、效果不明顯、未按規(guī)定期限和要求進行審計整改的單位，進行通報批評；對拒不整改或?qū)覍弻曳傅膯挝�，移送紀檢監(jiān)察部門督辦。落實審計整改目標考核制度。將被審計單位審計整改結(jié)果納入市委市政府目標管理考核范圍，對被審計單位沒有整改且沒有提出書面申請或雖然提出書面申請但審計局沒有書面認定的問題，應(yīng)納入每年的目標考核，直到完成審計整改。

　　二是進一步加大審計結(jié)果公開和利用力度。

　　完善審計結(jié)果公開機制。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密及其他不宜對外披露的內(nèi)容外，所有審計和專項審計調(diào)查項目經(jīng)過規(guī)定的審批程序后，通過網(wǎng)絡(luò)、書面公告、主流媒體、新聞發(fā)布會等方式，全部對外公告。2011年起，向社會公告年度審計項目計劃和部門預(yù)算執(zhí)行情況審計結(jié)果、民生工程專項資金審計結(jié)果、政府重大投資項目審計結(jié)果；2012年起，所有納入審計結(jié)果公開的審計項目都應(yīng)向社會公告。明確審計結(jié)果公開的主要內(nèi)容為：基本情況及總體評價、審計查出的主要問題、審計處理情況及建議、審計查出問題的整改情況。健全審計結(jié)果利用機制。實施意見對紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織、人力資源和社會保障、發(fā)展改革、財政、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、地稅、審計等部門對審計結(jié)果的利用作了明確規(guī)定。強調(diào)指出紀檢監(jiān)察機關(guān)要將整改結(jié)果存入被審計單位領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案；組織、人力資源和社會保障等部門要把審計結(jié)果及整改情況，列入部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、評價范圍，作為考察任用干部和考核部門年度工作的內(nèi)容之一，存入領(lǐng)導(dǎo)干部檔案和干部監(jiān)督信息庫；對需要實行問責的，紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織、人力資源和社會保障部門負責按照權(quán)限和程序提出問責建議；對審計部門移送的違法違紀案件線索，相關(guān)部門要依法進行查處，并反饋查辦結(jié)果。同時，實施意見指出要完善審計結(jié)果公開和利用制度建設(shè)，使審計結(jié)果公開和利用做到有章可循、有法可依。

　　三是建立審計行政問責機制。

　　實施意見明確了問責的主要情形、審計問責的程序。對嚴重違反財經(jīng)法紀、損害公共利益或行政管理相對人合法權(quán)益、造成重大失誤或惡劣影響的，在審計機關(guān)及有關(guān)部門依法實施處理、處罰后，本級政府要依法對相關(guān)責任人員進行問責。實施問責后，問責對象及相關(guān)責任人構(gòu)成違反黨紀、政紀應(yīng)追究紀律責任的，交由紀檢監(jiān)察機關(guān)立案查處；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

　　四是進一步加強審計隊伍建設(shè)。

　　實施意見強調(diào)指出要加強審計隊伍專業(yè)化建設(shè)，提高審計隊伍專業(yè)化水平；要加強干部教育培訓(xùn)工作，進一步健全教育培訓(xùn)的考核與激勵機制，積極落實師資培養(yǎng)制度、項目顧問制度和實務(wù)導(dǎo)師制度；要加大干部交流力度，積極創(chuàng)造條件，加強各級審計機關(guān)之間的干部交流力度，逐步建立規(guī)范的審計機關(guān)公務(wù)員交流機制；要加強審計機關(guān)機構(gòu)建設(shè)，保證其履行正常的審計監(jiān)督職能，進一步強化投資審計管理職責，做到機構(gòu)設(shè)置到位、人員編制到位，經(jīng)費保障到位，確保財政資金安全；要加強干部協(xié)管工作，按照《審計法》和有關(guān)干部管理規(guī)定，地方各級審計機關(guān)負責人的任免，應(yīng)當事先征求上一級審計機關(guān)的意見；要從嚴管理審計干部隊伍，切實加強自身建設(shè)，提升履行審計監(jiān)督職責的能力；要加強內(nèi)審制度建設(shè)，適時開展內(nèi)控和內(nèi)審制度建設(shè)專項檢查，促進部門提高自我約束和依法行政水平；要切實保障工作經(jīng)費，審計機關(guān)履行職責、強化審計干部教育培訓(xùn)、信息化建設(shè)及運行、政府投資建設(shè)項目審計等所需的經(jīng)費，要在本級年度預(yù)算中單獨列項，予以保證。