為切實(shí)提高土地利用效率，襄樊市政府近日采納國土審計(jì)建議，制定下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格建設(shè)用地管理提高土地利用效率的通知》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新增建設(shè)用地批后監(jiān)管。

　　一是實(shí)行建設(shè)用地全程監(jiān)管。各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)國土資源部門要建立新增建設(shè)用地供地、新開工項(xiàng)目用地臺(tái)賬，對(duì)建設(shè)用地“批、供、用、補(bǔ)、查”情況進(jìn)行全程監(jiān)管，定期評(píng)價(jià)分析土地供應(yīng)和開發(fā)利用情況，每季度向當(dāng)?shù)卣�府、管委�?huì)和市國土資源局報(bào)告一次，每半年向社會(huì)公開一次。二是完善建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。將《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》執(zhí)行情況納入新開工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收范疇，市區(qū)由市行政服務(wù)中心組織規(guī)劃、國土、發(fā)改、城管等部門實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收。沒有國土資源部門的檢查核驗(yàn)意見，或者檢查核驗(yàn)不合格的，不得通過竣工驗(yàn)收，并依照合同約定及有關(guān)規(guī)定追究違約責(zé)任。三是建立建設(shè)用地檢查制度。對(duì)建設(shè)用地使用情況采取分級(jí)日常監(jiān)管與定期檢查相結(jié)合的辦法進(jìn)行檢查。單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用地在200畝以上和市區(qū)中心城區(qū)內(nèi)的用地，由國土資源局牽頭組織日常檢查。各縣（市、區(qū)）由所在地政府牽頭組織日常檢查，市國土、發(fā)改、規(guī)劃、監(jiān)察等部門聯(lián)合進(jìn)行抽查。四是強(qiáng)化違法違規(guī)用地問責(zé)。各級(jí)國土資源部門建立違法違規(guī)用地單位名錄，加大查處和問責(zé)力度。對(duì)違法用地企業(yè)申請(qǐng)辦理用地手續(xù)的，必須先依法處罰、追責(zé)到位后再予補(bǔ)辦。對(duì)不按約定條件使用土地的，以及閑置荒蕪?fù)恋氐钠髽I(yè)，除按約定追究企業(yè)違約責(zé)任外，禁止企業(yè)在糾正問題前參加市域內(nèi)新的建設(shè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動(dòng)。五是規(guī)范建設(shè)用地轉(zhuǎn)讓管理，防止國有土地收益流失。嚴(yán)格審查出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，國土資源部門要嚴(yán)格審查用地單位履行《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的情況，未按約定條件使用或閑置的，禁止轉(zhuǎn)讓土地。享受招商引資優(yōu)惠政策的出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或改變用途的，必須補(bǔ)交其少繳、免繳或返還的土地出讓價(jià)款。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國土資源部門提供享受招商引資優(yōu)惠政策的項(xiàng)目少繳、免繳或返還土地出讓價(jià)款的情況。