南陽市審計局對土地整理項目資金進行專項審計
日前,南陽市審計局根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定對鎮(zhèn)平縣2007年至2009年度土地整理項目資金進行了專項審計,進一步了探索資源環(huán)境審計路子。
鎮(zhèn)平縣2007至2009年度土地開發(fā)整理項目主要包括2007年曲屯、安子營土地整理項目和2008年度楊營鎮(zhèn)土地整理項目。曲屯、安子營土地整理項目區(qū)建設(shè)規(guī)模1982.23公頃,總投資3303.02萬元(系中央財政資金),整理后新增耕地64.41公頃,已通過縣、市土地部門驗收;楊營鎮(zhèn)土地整理項目區(qū)建設(shè)規(guī)模274.96公頃,總投資預(yù)算418.37萬元(系省級資金,來源于新增建設(shè)用地有償使用費返還部分),土地整理后新增耕地10.54公頃,屬于在建工程。
2007年曲屯、安子營項目投資總額3303.02萬元,國家資金分三批下達。2008年楊營鎮(zhèn)項目總投資418.37萬元,2009年7月縣財政局收到該筆資金,至2010年9月13日未撥付土地整理中心專戶。
南陽市審計局在對市土地局、市財政局對接摸底的基礎(chǔ)上,制定了詳細的審計實施方案,采取查賬與審查項目資料相結(jié)合,實地查看項目、丈量單體工程與走訪群眾相結(jié)合,有重點的延伸部分施工企業(yè)。
審計結(jié)果表明:鎮(zhèn)平縣政府高度重視土地開發(fā)整理工作,專門成立了由縣長任組長,主管土地的副縣長、土地、水利、財政、林業(yè)等部門領(lǐng)導(dǎo)參加的項目領(lǐng)導(dǎo)小組,確保了土地開發(fā)整理工作的順利實施。鎮(zhèn)平縣2007至2009年度土地整理項目資金,在財務(wù)處理上能夠按照《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》及《國家投資土地開發(fā)整理項目實施管理暫行辦法》等有關(guān)文件規(guī)定,設(shè)置專賬核算。在項目建設(shè)上,實行項目公告制、項目法人制、項目招投標制、項目工程監(jiān)理制、合同管理制。2007年項目建設(shè)質(zhì)量基本符合設(shè)計要求,工程運行良好;緦崿F(xiàn)了田成方、路成框、渠成網(wǎng)的格局。項目建成后,所產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益已初顯成效。2008年在建項目工程緊貼農(nóng)村實際需要,設(shè)計更為科學合理,止審計日工程建設(shè)勢頭良好。但是,由于各方面的原因,鎮(zhèn)平縣土地開發(fā)整理項目在資金管理、使用及項目建設(shè)等方面還存在著一些問題,該縣正結(jié)合審計情況進行整改和完善。