近期，青山區(qū)審計(jì)局從四個(gè)方面入手，對(duì)青山區(qū)中小學(xué)校長集中進(jìn)行了離任審計(jì)，審計(jì)工作進(jìn)展順利。

　　一、明確審計(jì)目的

　　離任審計(jì)的目的，就是通過對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)情況，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，經(jīng)營業(yè)績情況，遵紀(jì)守法等情況的審核、檢查，以確認(rèn)離任者的工作業(yè)績和存在的不足。主要達(dá)到以下目的：一是借以對(duì)離任者進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，為主管部門表彰、提拔、處分、任免校長提供依據(jù)；二是借以劃清責(zé)任界限，為繼任者解除后顧之憂。通過離任審計(jì)，可以加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校長的管理和監(jiān)督，正確評(píng)價(jià)中小學(xué)校長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任，完善間接控制，促進(jìn)中小學(xué)校加強(qiáng)和改善管理，提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益，促進(jìn)中小學(xué)教育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

　　二、掌握審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容

　　一是查學(xué)校資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)及財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性；二是審查學(xué)校各類資產(chǎn)的安全、完整和保值增值情況；三是審查被審計(jì)責(zé)任人任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況；四是審查學(xué)校內(nèi)部控制制度的建立、健全及執(zhí)行情況；五是審查各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)決策是否按規(guī)定程度進(jìn)行，效益如何，有無重大失誤；六是審查學(xué)校校長遵守國家財(cái)經(jīng)法規(guī)的情況。

　　三、運(yùn)用好審計(jì)方法

　　第一是離任審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、審計(jì)調(diào)查等項(xiàng)目相結(jié)合。為了提高工作效率，達(dá)到理想效果，在編制審計(jì)計(jì)劃時(shí)，要查明被審計(jì)離任人任期內(nèi)進(jìn)行了何種項(xiàng)目的審計(jì)，哪些憑證審計(jì)過和未審計(jì)過。這樣，既可避免重復(fù)勞動(dòng)，又可提高工作效率，使離任審計(jì)工作建立在可靠的基礎(chǔ)上。

　　第二是賬內(nèi)審計(jì)與賬外審計(jì)相結(jié)合。審計(jì)前首先聽取離任校長的述職報(bào)告和聽取被審單位有關(guān)人員對(duì)離任校長任職期間的工作介紹，召開座談會(huì)，了解離任者任期內(nèi)的主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，取得了哪些經(jīng)濟(jì)業(yè)績，存在的問題和失誤等，在此基礎(chǔ)上確定審計(jì)重點(diǎn)。在實(shí)施審計(jì)中，采用書面、座談會(huì)等形式，就審計(jì)內(nèi)容中有關(guān)問題，向有關(guān)單位和人員進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。對(duì)重大問題，疑點(diǎn)多的問題，要仔細(xì)查證，使審計(jì)的結(jié)果既要看到成績，又可看到問題；既較為全面，又有重點(diǎn)，從而使作出的審計(jì)結(jié)論比較客觀、公正。

　　第三是離任審計(jì)與任中審計(jì)相結(jié)合。離任審計(jì)屬于事后審計(jì)，它不能及時(shí)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違紀(jì)違法行為不能防患于未然，不能有效防止因決策失誤或管理不善造成的損失，只能做事后評(píng)價(jià)。任中審計(jì)可以及時(shí)找出學(xué)校經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中的薄弱環(huán)節(jié)和失控點(diǎn)，從源頭上堵塞漏洞，并提出改進(jìn)意見，減少失誤，增強(qiáng)學(xué)校校長的責(zé)任感和搞好經(jīng)營管理的自覺性。

　　第四是離任審計(jì)與處理遺留問題相結(jié)合。在審計(jì)中只有堅(jiān)持離任交接與處理遺留問題相結(jié)合的方法，才能使離任者對(duì)存在的問題積極主動(dòng)進(jìn)行處理，而且對(duì)離任時(shí)不能處理的問題向接任者作詳細(xì)的交接，使接任者了解學(xué)校家底，保證學(xué)校經(jīng)營活動(dòng)的連續(xù)性。實(shí)行這一有效相結(jié)合的方法，可以加大離任者與接任者處理遺留問題的力度，有效防止“一旦調(diào)令到手拔腿就走”，“前人欠賬不管，后人欠賬不問”的現(xiàn)象。

　　四、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)離任者經(jīng)濟(jì)責(zé)任

　　一是明確評(píng)價(jià)范圍；二是評(píng)價(jià)應(yīng)采取寫實(shí)的方式描述審計(jì)結(jié)果，避免鑒定式的抽象評(píng)價(jià)；三是評(píng)價(jià)必須有明確的標(biāo)準(zhǔn)；四是堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等原則，緊扣“任期”兩字，圍繞責(zé)任人界定任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任；五是遵循“客觀、公正、謹(jǐn)慎”原則，樹立審計(jì)評(píng)價(jià)質(zhì)量與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。