山西交口縣審計(jì)局積極創(chuàng)新審計(jì)組織模式
審計(jì)局成立以來(lái),審計(jì)內(nèi)部分工主要以行業(yè)為界,導(dǎo)致了審計(jì)資源利用不合理,各部門(mén)工作分配不均,審計(jì)人員知識(shí)面過(guò)窄等問(wèn)題。交口縣審計(jì)局嘗試對(duì)審計(jì)工作制度進(jìn)行改革,打破以往行業(yè)界線,實(shí)行交叉審計(jì),但仍不能大幅度提高審計(jì)執(zhí)法水平。審計(jì)行業(yè)界限的存在,
一是不利于審計(jì)責(zé)任認(rèn)定。由于審計(jì)人員頻繁變動(dòng),審計(jì)結(jié)果不能延續(xù)執(zhí)行,審計(jì)責(zé)任追究制度難以落實(shí);
二是不利于審計(jì)執(zhí)法力度的加大。由于審計(jì)對(duì)象經(jīng)常變動(dòng),對(duì)審計(jì)結(jié)果的落實(shí)產(chǎn)生空白;
三是不利于審計(jì)水平的提高。頭一年對(duì)被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)流程剛剛摸清,第二年就交換了審計(jì)對(duì)象。
四是不利于執(zhí)行審計(jì)一審、二幫、三促進(jìn)的原則。
審計(jì)人員存在短期行為,只能以罰款作為主要處罰手段。針對(duì)存在的問(wèn)題,交口縣審計(jì)局今年大膽嘗試創(chuàng)新審計(jì)模式,廢除以前傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)行業(yè)分管形式,成立了4個(gè)執(zhí)行審計(jì)工作組,和一個(gè)審計(jì)管理組,實(shí)行執(zhí)行審計(jì)和管理分離,相互促進(jìn)、相互制約的審計(jì)組織模式。審計(jì)管理組組長(zhǎng)由局長(zhǎng)兼任,負(fù)責(zé)審計(jì)工作的全盤(pán)規(guī)劃、管理、協(xié)調(diào),對(duì)各審計(jì)工作組實(shí)行監(jiān)督;審計(jì)工作組組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任,將全縣所有部門(mén)、單位按照業(yè)務(wù)量的大小逐一落實(shí)到每個(gè)審計(jì)小組,2年內(nèi)保持不變。期間涉及到的諸如經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)等等,都由該管轄組負(fù)責(zé),承擔(dān)期間審計(jì)的責(zé)任追究。
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