近期，承德縣審計(jì)局對(duì)全縣2006年至2009年的退耕還林資金進(jìn)行了審計(jì)。在審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)人員在查賬的基礎(chǔ)上，通過(guò)采取查看會(huì)議記錄、造林小班圖，調(diào)查詢問(wèn)和實(shí)地堪察與抽查等靈活方式，進(jìn)行了深入細(xì)致地審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，既查資金是否及時(shí)足額發(fā)放到位，也查國(guó)家政策執(zhí)行的準(zhǔn)確度，做到了嚴(yán)查細(xì)審，重點(diǎn)突出。

　　1、搞好審前培訓(xùn)和調(diào)查。組織審計(jì)人員學(xué)習(xí)《退耕還林條例》等政策，多方收集有關(guān)退耕還林專項(xiàng)資金管理和使用方面的文件，以掌握好政策界限，正確判斷、處理審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，同時(shí)學(xué)習(xí)其他地區(qū)退耕資金的審計(jì)方法，并到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查了解退耕資金的舉報(bào)線索及處理的類似問(wèn)題，以便在審計(jì)過(guò)程中找準(zhǔn)審計(jì)重點(diǎn)。

　　2、精心篩選，重點(diǎn)突出。查閱有關(guān)項(xiàng)目資金賬目，對(duì)資金的流向、分布及管理、使用情況做到心中有數(shù)。對(duì)全縣退耕還林大戶分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行篩選，重點(diǎn)關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村的負(fù)責(zé)人名下的退耕還林畝數(shù)，通過(guò)計(jì)算機(jī)篩選，將村級(jí)負(fù)責(zé)人名下的5畝以上的作為抽查的重點(diǎn)，查看有無(wú)承包合同，看是否是在冊(cè)退耕地或者原來(lái)就是林地，是否存在集體耕地作為個(gè)人承包的情況領(lǐng)取補(bǔ)貼。是否存在老百姓的拋荒田和沒(méi)有承包到戶的集體土地以村干部名義由村集體承包，其補(bǔ)助資金打卡發(fā)放到村干部個(gè)人賬戶，是否存在將退耕還林補(bǔ)助資金繳做集體收入未補(bǔ)償?shù)匠邪�的退耕農(nóng)戶手中。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)堪察，實(shí)地抽審。由于經(jīng)濟(jì)林和生態(tài)林補(bǔ)償年限及補(bǔ)償金額不同，因此，審計(jì)人員采取現(xiàn)場(chǎng)堪察和實(shí)地抽審等方式，對(duì)是否存在把經(jīng)濟(jì)林作為生態(tài)林的情況進(jìn)行補(bǔ)貼，有無(wú)存在經(jīng)濟(jì)林和生態(tài)林混種而全部以生態(tài)林進(jìn)行補(bǔ)貼的情況進(jìn)行核查。

　　4、入戶走訪，詳細(xì)調(diào)查。入戶了解退耕還林資金領(lǐng)取情況，退耕還林戶的“一卡通”，是否存在村、組代領(lǐng)退耕還林錢糧補(bǔ)助、抵扣各種欠款現(xiàn)象；退耕政策對(duì)生活是否有所改善，聽(tīng)取退耕戶對(duì)退耕還林政策實(shí)施以來(lái)的想法及意見(jiàn)。