邢臺沙河市審計局開展國有資產(chǎn)專項審計調(diào)查活動
為進一步摸清全市行政事業(yè)單位(及其下屬)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和國有企業(yè)占有、使用國有資產(chǎn)底數(shù),全面反映國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,揭示國有資產(chǎn)在取得、使用、處置、報廢、租賃、投資及國有資產(chǎn)增值保值等方面存在的問題,促使國有資產(chǎn)合法、高效使用,維護國有資產(chǎn)的安全、完整,沙河市審計局受沙河市委、市政府的委托,在全市開展國有資產(chǎn)專項審計調(diào)查工作。
這次審計調(diào)查的范圍:主要對行政事業(yè)單位(及其下屬)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和國有企業(yè)自2008年以來取得、使用、處置、報廢、租賃和投資的國有資產(chǎn)等情況進行摸底檢查,揭示國有資產(chǎn)在管理上存在的問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題可追溯到以前年度。所涉及的國有資產(chǎn)重點包括土地、房產(chǎn)、汽車及大額辦公用品、經(jīng)營性資產(chǎn)(企業(yè)國有資產(chǎn),行政事業(yè)單位占有、使用的非經(jīng)營性資產(chǎn)通過各種形式為獲取利潤轉(zhuǎn)作經(jīng)營的資產(chǎn))等法律上確定為國家所有的并能為國家提供效益的各種經(jīng)濟資源。
審計調(diào)查的主要內(nèi)容:一是對土地、房產(chǎn)等國有資產(chǎn)的檢查。檢查土地、房產(chǎn)是否存在著產(chǎn)權(quán)不清晰和處置或租賃不規(guī)范情況;全面了解被檢查單位及其下屬單位的情況,分清國有資產(chǎn)的實際產(chǎn)權(quán),查處被調(diào)查單位利用下屬單位隱匿或變相占有國有資產(chǎn)情況;對國有資產(chǎn)租賃收入的管理情況進行檢查,查處是否存在著租賃收入違反“收支兩條線”或不入賬形成“小金庫”的情況;檢查各部門對已取得、處置、報廢、租賃和投資的土地、房產(chǎn)是否及時進行了賬務(wù)處理,賬務(wù)處理是否規(guī)范。二是檢查汽車及大額辦公用品的真實性和完整性。通過賬面檢查和實地盤點相合的方法,分析賬實不符資產(chǎn)產(chǎn)生的原因;檢查領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)離,攜帶汽車和辦公用品,形成資產(chǎn)流失情況;檢查2008年以來固定資產(chǎn)購置入賬情況;查處汽車、大額辦公用品等國有資產(chǎn)處置、報廢是否嚴格按照國有資產(chǎn)管理有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行,是否存在著利用處置、報廢之際損公濟私,導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失的情況。三是對經(jīng)營性資產(chǎn)檢查。檢查經(jīng)營性資產(chǎn)是否能夠充分利用,并取得相應(yīng)的效益;檢查經(jīng)營性資產(chǎn)在出租和承包經(jīng)營管理過程中,是否存在未實行公開透明、公平競爭的運作方式,是否存在租期過長、租金過低和欠租損失問題,是否存在資產(chǎn)低價出租后,被原承租戶高價轉(zhuǎn)租,二手牟利問題,是否存在給企業(yè)、經(jīng)營戶或個人無償占用問題,是否存在部分公益事業(yè)性設(shè)施用于經(jīng)營,追求本部門經(jīng)濟利益的情況。
目前,沙河市審計局集中力量,組成5個審計小組,分別深入到各部門,全面展開國有資產(chǎn)審計調(diào)查工作。