合肥市財(cái)政局審計(jì)整改加強(qiáng)制度建設(shè)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行
今年上半年,合肥市審計(jì)局在市財(cái)政局執(zhí)行2009年度政府預(yù)算和其他財(cái)政收支情況審計(jì)中,在全面分析預(yù)算支出執(zhí)行進(jìn)度不夠均衡等審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題和情況的基礎(chǔ)上,從體制、機(jī)制和制度層面提出了“加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析,及時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài),促進(jìn)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,進(jìn)一步提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性和有效性”等建議。
該市財(cái)政局積極采納和全面落實(shí)審計(jì)建議,著眼于制度建設(shè)加強(qiáng)支出進(jìn)度管理,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加快我市財(cái)政支出進(jìn)度的通知》,明確要求對部門預(yù)算基本支出,簡化手續(xù),按月均衡支付;對部門預(yù)算項(xiàng)目支出,按進(jìn)度撥付,實(shí)行限時(shí)辦理、超時(shí)默認(rèn)制度;對于應(yīng)急性、突發(fā)性的預(yù)算資金,實(shí)行隨到隨辦、特事特辦;對政府采購支出,規(guī)范操作程序,創(chuàng)新采購方式,積極推行電子化政府采購;加快轉(zhuǎn)移支付資金的下達(dá)進(jìn)度,對上級安排的一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,各級財(cái)政部門要在30日內(nèi)分解下達(dá);對于涉及民生方面的支出和配套上級資金,市級將采取提前下達(dá)或預(yù)撥的辦法,做到早下達(dá)、快撥付,避免年底集中下達(dá)、集中支付。嚴(yán)格財(cái)政支出管理,優(yōu)化財(cái)政支出流程,堅(jiān)持工作會(huì)商制度,對部門未及時(shí)撥付和分配下達(dá)的重點(diǎn)支出,實(shí)行主動(dòng)上門服務(wù)。同時(shí)建立支出進(jìn)度通報(bào)制度,各級財(cái)政部門要對本級單位實(shí)行預(yù)算執(zhí)行情況按月通報(bào)制度,強(qiáng)化部門、單位的預(yù)算執(zhí)行主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。此外,將加大對市直各部門支出進(jìn)度的考核力度,將部門的支出進(jìn)度和下一年度的預(yù)算安排相結(jié)合,促進(jìn)各部門、各預(yù)算單位提高預(yù)算支出執(zhí)行效率。
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