天門審計(jì)局強(qiáng)化政府投資審計(jì)效果突出
近年來,天門市審計(jì)局將政府投資審計(jì)作為審計(jì)工作中的重中之重,通過對(duì)投資審計(jì)基礎(chǔ)環(huán)境和審計(jì)能力的建設(shè),較好地發(fā)揮了政府投資審計(jì)在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展中的職能作用。近兩年,該局先后對(duì)全市通鄉(xiāng)通村公路、城市道路主干道、城鄉(xiāng)公益設(shè)施以及市直部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等16政府投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),審計(jì)資金總額69990.94萬元,審減5600萬元,有力的保障了地方政府的投資效益和投資資金的安全。
一是出臺(tái)《天門市政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》。該辦法明確了政府投資項(xiàng)目中資金投入的類型;規(guī)定發(fā)改委、財(cái)政、監(jiān)察、招投標(biāo)中心等部門,必須在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)監(jiān)督;規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府重大投資建設(shè)項(xiàng)目,要全過程參與項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng),并實(shí)行跟蹤審計(jì);規(guī)定政府投資工程項(xiàng)目未經(jīng)審計(jì)不得辦理竣工驗(yàn)收和結(jié)算手續(xù)等,為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督管理提供了良好的工作環(huán)境。
二是成立天門市政府投資審計(jì)中心。為有效緩解政府投資審計(jì)任務(wù)與審計(jì)力量不足的突出矛盾,確保政府投資審計(jì)工作的順利開展,今年6月,市政府批準(zhǔn)設(shè)置天門市政府投資審計(jì)中心,并增加了4個(gè)工作人員編制。中心的主要職責(zé)是對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目概(預(yù))算執(zhí)行情況和竣工決(結(jié))算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行效益審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,對(duì)財(cái)政性資金投入大、建設(shè)周期長(zhǎng)、工程復(fù)雜的政府投資項(xiàng)目提前介入,進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督。
三是加強(qiáng)投資審計(jì)“人、法、技”的建設(shè)。自2009年以來,市審計(jì)局先后選派2名具備較高素質(zhì)的年輕干部參加省廳組織的投資審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了建設(shè)工程項(xiàng)目管理、施工組織、工程造價(jià)等方面的專業(yè)知識(shí),并鼓勵(lì)中心人員參加全國(guó)工程師、造價(jià)師資格考試;在硬件方面,一次性投入3.2萬元,購(gòu)置了投資審計(jì)專業(yè)書籍、計(jì)算機(jī)和專業(yè)審計(jì)軟件等;同時(shí)實(shí)行社會(huì)中介審計(jì)組織參與政府投資審計(jì)招投標(biāo)制度,重點(diǎn)參考其信譽(yù)及業(yè)績(jī)、參審人員資格、審計(jì)誤差承諾、內(nèi)部管理制度等,以確保審計(jì)質(zhì)量。
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