合肥審計(jì)建議加強(qiáng)和完善“農(nóng)家書屋”長效機(jī)制建設(shè)
今年6-7月份,合肥市審計(jì)局對(duì)該市三縣四區(qū)2007-2009年度“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)、管理和運(yùn)行情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。調(diào)查統(tǒng)計(jì),截至2009年底,全市建成農(nóng)家書屋407個(gè)(市區(qū)150個(gè)),圓滿完成計(jì)劃任務(wù),并在改善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施、豐富農(nóng)民群眾文化生活等方面,取得了較好的社會(huì)效果。
但審計(jì)同時(shí)發(fā)現(xiàn),農(nóng)家書屋管理和建設(shè)的長效機(jī)制尚未建立,后續(xù)保障亟待加強(qiáng)。一是現(xiàn)行制度對(duì)農(nóng)家書屋建設(shè)期的資金補(bǔ)助和圖書配備等作出了明確要求,但對(duì)于建成后的圖書更新、報(bào)刊續(xù)訂等常態(tài)維護(hù)事宜,目前尚無相關(guān)制度予以保障,農(nóng)家書屋存在健康發(fā)展隱患。二是農(nóng)家書屋管理員多為義務(wù)兼職,按照每周開放時(shí)間不少于3天的要求,大部分業(yè)余時(shí)間都要用在農(nóng)家書屋的管理和服務(wù)上。在長期沒有任何報(bào)酬的情況下,可能出現(xiàn)開放時(shí)間得不到保證的現(xiàn)象,進(jìn)而影響農(nóng)家書屋的持續(xù)運(yùn)行。
鑒于上述情況,審計(jì)提出兩點(diǎn)建議:一是相關(guān)主管部門應(yīng)盡快制定相關(guān)制度,明確措施保障農(nóng)家書屋建成后的常態(tài)化運(yùn)行。二是市、縣財(cái)政部門應(yīng)將農(nóng)家書屋后期運(yùn)行費(fèi)用納入預(yù)算管理,建立經(jīng)費(fèi)保障的長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)這一民生工程的可持續(xù)發(fā)展。
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