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績溪縣投資審計(jì)以管理數(shù)字化實(shí)現(xiàn)服務(wù)績效化

2010-11-11 14:07 來源:績溪縣審計(jì)局 邵期靜   打印 | 收藏 |
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  政府投資審計(jì),是審計(jì)服務(wù)國家級“皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”和經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的最前沿陣地,同時(shí)也是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)最集中的領(lǐng)域?兿h審計(jì)局一方面加強(qiáng)投資審計(jì)的廉政建設(shè),建立投資審計(jì)兩個(gè)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律、協(xié)審項(xiàng)目委托審計(jì)程序、政府投資審計(jì)項(xiàng)目協(xié)審招投標(biāo)制度、協(xié)審項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法,以此規(guī)范審計(jì)行為、管理審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、控制審計(jì)質(zhì)量。另一方面,注重加強(qiáng)投資審計(jì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)和審計(jì)管理的數(shù)字化水平,避免人工操作的誤差和低效,推進(jìn)審計(jì)管理和業(yè)務(wù)運(yùn)作向數(shù)字化、信息化轉(zhuǎn)型。

  一是實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)全覆蓋。

  加大投入與培訓(xùn),建立運(yùn)行了類型完備的工程量和造價(jià)管理五大輔助審計(jì)軟件,基本覆蓋了縣域應(yīng)有的建設(shè)項(xiàng)目類型,確保了所有投資項(xiàng)目工程量和造價(jià)審計(jì)業(yè)務(wù)的數(shù)字化作業(yè)。如三維算量軟件,以識別電子設(shè)計(jì)文檔和手工建模兩種方式,建立面向工程量計(jì)算的三維可視圖形,在審計(jì)中實(shí)時(shí)掌控模型的準(zhǔn)確性和完整性,智能處理復(fù)雜構(gòu)建、鋼筋布置等工程量審計(jì)中的各類問題,確保審查效率和精準(zhǔn)度。再如工程造價(jià)軟件,涵蓋了建筑、安裝、市政、園林、仿古建筑、水利水電、公路交通等七種類型工程的算量計(jì)價(jià),采集錄入原始數(shù)據(jù)后,實(shí)現(xiàn)審計(jì)計(jì)算的自動化與標(biāo)準(zhǔn)化,確保了審計(jì)結(jié)果的可靠性和審核質(zhì)量的穩(wěn)定性。又如土石方計(jì)算工程繪圖軟件,自動識別、轉(zhuǎn)換原有圖形高程點(diǎn)和等高線,自動導(dǎo)入高程數(shù)據(jù)實(shí)測文件,并采用特征線功能處理特殊地形地貌,依據(jù)施工現(xiàn)場情況靈活選用六種方法運(yùn)算工程量,從而實(shí)現(xiàn)土、石方量的精確計(jì)算。

  二是實(shí)現(xiàn)外業(yè)勘測數(shù)字化管理。

  建立了精準(zhǔn)度國內(nèi)第一的衛(wèi)星定位實(shí)時(shí)動態(tài)測量系統(tǒng),成功運(yùn)行了GNSS RTK(全球衛(wèi)星導(dǎo)航定位、實(shí)時(shí)動態(tài)測量系統(tǒng)) 連續(xù)運(yùn)行參考站,并配備了激光測距數(shù)字化全站儀等輔助設(shè)備。凡直線距離50公里半徑內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,都能通過移動站與參考站間的無線通訊和因特網(wǎng)交互,利用作業(yè)手簿的操作系統(tǒng)自動采集、運(yùn)算數(shù)據(jù),所有施工現(xiàn)場高程點(diǎn)均實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星導(dǎo)航精準(zhǔn)定位。投資項(xiàng)目審計(jì)所需的長度、高程、圖形、面積等外業(yè)測量數(shù)據(jù),在勘測過程中即可獲得實(shí)時(shí)高效解算,并實(shí)現(xiàn)數(shù)字化存儲和輸出管理。全站儀所測數(shù)據(jù),亦可通過數(shù)據(jù)線直接導(dǎo)入輔助審計(jì)軟件。外業(yè)測量實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理后,不僅超常規(guī)、大幅度提高了審計(jì)效率,而且依托其無可爭議的精準(zhǔn)度確立了審計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性,有效控制了手工測量不可避免的誤差和人為風(fēng)險(xiǎn)。

  三是實(shí)現(xiàn)跟蹤審計(jì)數(shù)字化控制。

  鑒于投資審計(jì)業(yè)務(wù)量迅速擴(kuò)大,大多項(xiàng)目實(shí)施的是跟蹤審計(jì),時(shí)間跨度長、審計(jì)環(huán)節(jié)多、管理難度大、復(fù)雜性增強(qiáng),所以實(shí)現(xiàn)審計(jì)項(xiàng)目的數(shù)字化管理十分迫切。該縣經(jīng)過近1年的自主研發(fā),成功運(yùn)行了具有自主版權(quán)的“政府投資審計(jì)項(xiàng)目動態(tài)管理系統(tǒng)”。目前,政府投資審計(jì)項(xiàng)目百余個(gè)已全部納入動態(tài)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程和全程監(jiān)控。該管理系統(tǒng)具備項(xiàng)目管理、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、查詢中心、業(yè)務(wù)管理、用戶管理、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)編輯等主要功能,投資項(xiàng)目招標(biāo)階段審計(jì)、合同階段審計(jì)、實(shí)施階段審計(jì)和結(jié)算審核、決算審計(jì)的具體情況,隨時(shí)可以在線進(jìn)行審查研究。投資審計(jì)綜合情況、分項(xiàng)情況和審計(jì)成果,隨時(shí)可以在線自動生成報(bào)表查詢了解。審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排、審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、協(xié)審項(xiàng)目費(fèi)用管理、審計(jì)收繳款項(xiàng)進(jìn)度管理等等,亦實(shí)現(xiàn)在線掌握與實(shí)時(shí)籌劃。其運(yùn)行,為投資審計(jì)進(jìn)一步陽光化、審計(jì)實(shí)施進(jìn)一步科學(xué)化、審計(jì)管理進(jìn)一步可控化創(chuàng)造了必備條件。

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