滿洲里市審計(jì)局對(duì)非國有企業(yè)進(jìn)行審計(jì)調(diào)查
近期,滿洲里市審計(jì)局對(duì)非國有企業(yè)審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分非國有企業(yè)存在對(duì)職工個(gè)人少繳或不繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況,嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者個(gè)人利益,同時(shí)也是對(duì)國家法律、法規(guī)的漠視。 《勞動(dòng)法》第七十二條規(guī)定:“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。”《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)稅務(wù)征繳暫行辦法》 第五條規(guī)定“ 凡在我區(qū)境內(nèi)的國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、股份合作企業(yè)、有限責(zé)任公司、股份有限公司、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè),企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工、外商投資企業(yè)(中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè))及其中方職工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工、自由職業(yè)者。”都應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
審計(jì)分析,產(chǎn)生這些問題的主要原因有:
一是部分企業(yè)經(jīng)營虧損,難以按照規(guī)定足額繳納保費(fèi);
二是有些企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)與實(shí)際發(fā)放工資不符,應(yīng)繳與實(shí)繳存在較大差異;
三是部分企業(yè)沒有嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)法》和《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》或人員流動(dòng)性較大,未將應(yīng)保人員全部納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍;
四是有些企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),少數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人只考慮個(gè)人利益把為職工繳納社保費(fèi)視為一種額外負(fù)擔(dān),沒有做到依法保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
建議:
一、建立稽查、核定、勞動(dòng)監(jiān)察整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制和企業(yè)單位參加社會(huì)保險(xiǎn)信息比對(duì)長效機(jī)制,切實(shí)核準(zhǔn)參保人數(shù)和征繳基數(shù),做到應(yīng)保盡保;
二、建立經(jīng)常性的監(jiān)督檢查制度,勞動(dòng)和社會(huì)保障局將定期組織對(duì)參保單位進(jìn)行全面檢查和隨時(shí)抽查,對(duì)一些有疑點(diǎn)的部門和單位要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,及時(shí)受理群眾舉報(bào),加強(qiáng)案件查處的指導(dǎo)和督辦;
三、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳,提高社會(huì)保險(xiǎn)重要性和必要性的認(rèn)識(shí),公開各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍和辦事程序,加大社會(huì)公眾和社會(huì)輿論對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)監(jiān)督力度,全面推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)工作,切實(shí)保障勞動(dòng)者的切身利益。
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