漢川市采納審計(jì)建議，將政府投資項(xiàng)目交由市發(fā)改、財(cái)政、投管、審計(jì)四個(gè)部門和單位，按照各自的權(quán)責(zé)一體監(jiān)管，收到良好效果。今年1月至10月上旬，全市已完成投資項(xiàng)目審計(jì)18個(gè)，共審計(jì)投資額1.2 億元，審減工程結(jié)賬款1134萬元。

　　近年來，漢川市審計(jì)局每年都把政府投資項(xiàng)目審計(jì)擺在突出重要位置。在開展跟蹤審計(jì)的同時(shí)，該局注重對(duì)該項(xiàng)目的預(yù)算、招投標(biāo)、合同管理、材料價(jià)格、工程結(jié)算等情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，對(duì)存在的有關(guān)問題向市政府進(jìn)行實(shí)事求是反映，并提出了加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管的具體建議，引起了市委市政府高度重視。市政府通過多次召開有關(guān)會(huì)議，專門研究部署投資項(xiàng)目監(jiān)管工作，于今年初先后修改和出臺(tái)了《政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》、《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》等一系列加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管的規(guī)范性文件，將投資項(xiàng)目規(guī)模與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的控制、招標(biāo)投標(biāo)程序及合同管理、標(biāo)底和工程變更的審核、建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算和決算等方面監(jiān)管工作，分別責(zé)任細(xì)化到發(fā)改、財(cái)政、投管、審計(jì)等四個(gè)部門和單位，即由發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織專家進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估，組織社會(huì)各界參與聽證；由政府投資管理中心根據(jù)市場(chǎng)材料價(jià)格行情信息編制項(xiàng)目預(yù)算，確定工程建設(shè)標(biāo)底；由審計(jì)局對(duì)項(xiàng)目的前期管理、招標(biāo)標(biāo)底控制價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)施工結(jié)算、竣工決算開展全程跟蹤審計(jì)；由財(cái)政局按照項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)文件分期撥付工程款，竣工決算按項(xiàng)目預(yù)算總價(jià)款負(fù)責(zé)留足5％的質(zhì)量保證金，實(shí)行“四位一體”監(jiān)管政府投資建設(shè)項(xiàng)目。

　　“四位一體 ”責(zé)任監(jiān)管模式的推出，不僅有效防止了高估冒算行為，節(jié)省了政府投資，還使項(xiàng)目管理過去存在招投標(biāo)程序有時(shí)不夠到位，現(xiàn)場(chǎng)管理不夠規(guī)范、旋工變更比較隨意，結(jié)算票據(jù)憑證不夠完全真實(shí)等現(xiàn)象得到明顯改善。據(jù)了解，今年竣工的政府投資項(xiàng)目合格率達(dá)100%，沒有一項(xiàng)出現(xiàn)或舉報(bào)有違法違紀(jì)行為。