合肥市出臺(tái)加強(qiáng)審計(jì)工作的若干意見(jiàn)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督
日前,合肥市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作若干意見(jiàn)的通知》,針對(duì)該市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及審計(jì)工作實(shí)際,明確了健全審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制、加大審計(jì)結(jié)果公開(kāi)和利用力度、建立審計(jì)行政問(wèn)責(zé)制等5項(xiàng)舉措,旨在貫徹落實(shí)審計(jì)監(jiān)督“雙百”制度,維護(hù)國(guó)家財(cái)政資金的安全和效益,促進(jìn)國(guó)家宏觀調(diào)控政策和地方黨委、政府重大決策部署的落實(shí),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和效能建設(shè),推進(jìn)合肥跨越趕超步伐。
一是審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須整改到位。
建立有關(guān)機(jī)關(guān)組成的審計(jì)整改聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)各部門(mén)和單位的整改情況進(jìn)行審議,分析審計(jì)整改難點(diǎn),提出重點(diǎn)督辦事項(xiàng),落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任;對(duì)各部門(mén)和單位存在的普遍性、傾向性問(wèn)題,從體制、機(jī)制、制度上提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。根據(jù)聯(lián)席會(huì)議意見(jiàn),對(duì)審計(jì)整改到位、效果較好的被審計(jì)單位整改情況,由審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)本級(jí)政府審批銷號(hào);聯(lián)席會(huì)議成員單位按照各自職能,積極抓好議定事項(xiàng)的落實(shí)。
二是加大審計(jì)結(jié)果公開(kāi)和利用力度。
按照《合肥市審計(jì)結(jié)果公告試行辦法》規(guī)定的原則、范圍、程序、內(nèi)容和要求,有序推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公告工作,提出開(kāi)展審計(jì)結(jié)果公告的時(shí)間表。進(jìn)一步明確有關(guān)機(jī)關(guān)在審計(jì)結(jié)果利用方面的工作機(jī)制,并將預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果納入對(duì)市政府部門(mén)的目標(biāo)管理考核。
三是建立審計(jì)行政問(wèn)責(zé)機(jī)制。
對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)、損害公共利益或行政管理相對(duì)人合法權(quán)益、造成重大失誤或惡劣影響的,在審計(jì)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施處理、處罰后,本級(jí)政府依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。意見(jiàn)明確了審計(jì)行政問(wèn)責(zé)的主要情形,明確行政問(wèn)責(zé)程序、問(wèn)責(zé)方式等按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,有關(guān)機(jī)關(guān)、審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向本級(jí)政府提出問(wèn)責(zé)建議。
四是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作。
根據(jù)《審計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加強(qiáng)管理、提高績(jī)效的要求,對(duì)一些管理使用財(cái)政資金較多,監(jiān)管任務(wù)較重的部門(mén)和單位,要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)組織和內(nèi)部控制制度建設(shè)。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)部門(mén)和單位的內(nèi)部審計(jì)制度建立健全、內(nèi)部審計(jì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)未設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的部門(mén)和單位,審計(jì)機(jī)關(guān)要有計(jì)劃地納入重點(diǎn)審計(jì)范圍。
五是要求加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
各級(jí)政府要進(jìn)一步重視審計(jì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè),對(duì)本級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)的人員編制及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)做相應(yīng)調(diào)整,保證其履行正常的審計(jì)監(jiān)督職能。按照《審計(jì)法》和有關(guān)干部管理規(guī)定,地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的任免,應(yīng)當(dāng)事先征求上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。調(diào)入或通過(guò)其他渠道安置人員進(jìn)入審計(jì)機(jī)關(guān),須報(bào)經(jīng)上級(jí)人力資源和社會(huì)保障、公務(wù)員管理、審計(jì)部門(mén)批準(zhǔn)。
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