蘇州市審計局吹響構(gòu)建財政審計大格局“集結(jié)號”
近年來,蘇州市審計局圍繞深化財政審計這一國家審計的永恒主題,在提高同級審“兩個報告”的質(zhì)量、推進(jìn)績效審計、探索跟蹤審計的有效模式、優(yōu)化審計管理、整合審計資源等方面做了大量工作,為多角度、全面、系統(tǒng)地構(gòu)建財政審計大格局打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。
為進(jìn)一步推進(jìn)財政審計大格局的構(gòu)建,該局積極貫徹落實(shí)審計署、江蘇審計廳的要求,于近期組織開展了專題研討論證會,就構(gòu)建財政審計大格局進(jìn)一步統(tǒng)一思想、加深理解、理清思路。全局所有處室結(jié)合自身職責(zé),談思路、講措施,剖析了基層審計構(gòu)建財政審計大格局的誤區(qū),辨清了財政審計大格局與財政審計和專業(yè)審計的關(guān)系,糾正了“重審計輕整改”、“重表象輕原因”和“單兵作戰(zhàn)”等不符合時代要求的認(rèn)識偏差。通過辯證分析和全面論證,該局進(jìn)一步達(dá)成共識:構(gòu)建財政審計大格局是國家審計貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)功能作用的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的具體體現(xiàn),要結(jié)合實(shí)際,整合力量,積極推動系統(tǒng)構(gòu)建。
通過研討論證,該局統(tǒng)一思想,明確了三點(diǎn)工作思路:
一是增強(qiáng)緊迫感,選準(zhǔn)定位。牢牢把握現(xiàn)代審計轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇與挑戰(zhàn),以構(gòu)建與政治體制、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的財政審計大格局為龍頭,不斷增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,準(zhǔn)確定位,系統(tǒng)建設(shè)。要以“兩個報告”為軸心,充分體現(xiàn)審計的精華和成果;要堅持“兩手抓”,繼續(xù)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督本職,在發(fā)現(xiàn)和揭示問題的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮建設(shè)性作用,構(gòu)建審計的預(yù)警機(jī)制;要抓好三個重點(diǎn),即狠抓計劃管理、狠抓資源整合、狠抓成果利用。
二是大膽實(shí)踐,積極創(chuàng)新。前移關(guān)口,增加審前調(diào)查力度,重視審計方案制定,嚴(yán)格把關(guān)項目質(zhì)量;進(jìn)一步深化“議審會”制度,提升審計報告的水平;優(yōu)化審計計劃管理,形成具有連續(xù)性、科學(xué)性的系統(tǒng)工程,統(tǒng)籌全局工作;完善考核機(jī)制,順應(yīng)資源整合要求,繼續(xù)發(fā)揮良性引導(dǎo)作用;提升審計隊伍素質(zhì),優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提高審計工作能力和水平。
三是突出重點(diǎn),先易后難。要聚全局之力,努力尋找構(gòu)建財政審計大格局的突破口,重點(diǎn)攻關(guān),全力打造亮點(diǎn)和精品。要繼續(xù)深化環(huán)境審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、民生審計,探索開發(fā)區(qū)審計、投資跟蹤審計,建設(shè)包括“計劃項目備選庫”、“審計專家?guī)?rdquo;和“審計資源數(shù)據(jù)庫”在內(nèi)的資源共享平臺。要打造內(nèi)外協(xié)同的聯(lián)網(wǎng)審計模式,對外開發(fā)聯(lián)網(wǎng)審計軟件,系統(tǒng)推進(jìn)與財政、稅務(wù)等部門的聯(lián)網(wǎng),對內(nèi)推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)審計共享模式下的審計協(xié)同作業(yè),優(yōu)化資源,提高效率。
下一步,該局將因地制宜,抓緊采取一系列有效措施,扎實(shí)推進(jìn)財政審計大格局系統(tǒng)構(gòu)建。
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