2010年9月初，為進一步強化對縣處級黨政正職的監(jiān)督，健全權(quán)力運行監(jiān)督和制約機制，揚州市委出臺《揚州市加強縣處級黨政正職監(jiān)督暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），對當前全市已經(jīng)普及開展的黨政領(lǐng)導干部選人用人責任審查、機構(gòu)編制責任審核、任期經(jīng)濟責任審計的“三責聯(lián)審”工作提出了新的要求，強調(diào)對“一把手”的權(quán)力實行全程監(jiān)控和常態(tài)化監(jiān)督。

　　《辦法》明確，本地區(qū)內(nèi)各縣（市、區(qū)）黨委、政府正職領(lǐng)導干部，市委各部委辦、市各委辦局（公司）、市各直屬單位縣處級主要負責人為監(jiān)督的主體，以保證和促進對“一把手”實施有效監(jiān)督。

　　為避免以往監(jiān)督制度過于抽象籠統(tǒng)，缺少針對性和操作性，《辦法》直指權(quán)力行使的“要害”，將容易滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)全部列入監(jiān)督內(nèi)容。明確黨政正職在議事中應(yīng)末位表態(tài)；黨政正職要嚴格執(zhí)行《廉潔從政準則》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，發(fā)揮表率作用，嚴于律己；黨政正職要嚴格執(zhí)行“三大一重”決策制度，重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用等必須經(jīng)領(lǐng)導班子集體討論決定，原則上不得直接分管人事、財務(wù)、物資采購、工程建設(shè)等具體事項；黨政正職要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”責任制，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負總責，黨政班子成員和下級黨政主要負責人發(fā)生違紀違法問題，“一把手”本人應(yīng)承擔領(lǐng)導責任等。同時，結(jié)合現(xiàn)在“裸官”等突出問題，要求黨政正職必須按要求向紀委、組織部門、市監(jiān)察局匯報配偶子女在國（境）外定居或者加入外國國籍，以及取得國（境）外永久居留權(quán)的有關(guān)情況，杜絕一切腐敗的可能形式。

　　《辦法》還規(guī)定，利用開展多年的民主生活會、年度黨風責任制考核、黨政正職廉潔從政匯報會以及新任縣處級領(lǐng)導干部談話等有效載體，對“一把手”實行多層次、全方位、常態(tài)化監(jiān)督，保證監(jiān)督的實效。強調(diào)對黨政正職實行“三責聯(lián)審”。要求市委組織部會同市編委、審計部門，對離任的、在縣（市、區(qū)）同一職位任滿3年以上的或在市級機關(guān)部門同一職位任職5年以上的黨政正職，有計劃、有步驟實施選人用人責任審查、機構(gòu)編制責任審核和任期經(jīng)濟責任審計。強調(diào)要充分利用審計成果，對黨政正職的檢查考核、審計、調(diào)研情況和黨政正職的述職述廉報告、群眾測評、評議情況分別由市紀委、市委組織部歸入干部廉政檔案和干部管理檔案，作為干部考核、使用的參考依據(jù)。

　　為保障監(jiān)督渠道的暢通，《辦法》明確市紀委、市委組織部、市中級人民法院、市檢察院以及市公安局、市審計局等部門單位，和主流媒體共同組成對黨政正職監(jiān)督的信息通報網(wǎng)絡(luò)，通過定期、不定期信息交流、互通情況，形成監(jiān)督合力，編織一張“監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)”。