湖南隆回“四管齊下”打造廉潔審計
湖南隆回縣把廉潔從審視作審計工作生命線,著力健全完善四項機(jī)制,構(gòu)筑審計人員廉潔從審“防火墻”。2008年以來,該縣審計機(jī)關(guān)共查處違紀(jì)違規(guī)金額2127萬元,管理不規(guī)范金額27943萬元,收繳入庫350余萬元,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件5件,實現(xiàn)審計質(zhì)量合格率100%,全縣未發(fā)生一起行政復(fù)議或訴訟案件。
教育機(jī)制深化廉潔理念。縣審計局制定警示教育和崗位廉政法紀(jì)教育計劃,將《審計法》、《審計法實施條例》、《廉政準(zhǔn)則》和《審計‘八不準(zhǔn)’紀(jì)律》作為政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。2009年組織26名一線審計干部到邵陽監(jiān)獄警示教育基地參觀體會。今年來,以學(xué)習(xí)貫徹《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為契機(jī),與縣紀(jì)委合作開通“審計.清風(fēng)”廉政手機(jī)短信平臺,每月定期給審計人員發(fā)送一條廉政短信,溫馨提示審計干部依法審計、廉潔從審。
責(zé)任機(jī)制營造有責(zé)格局。實行廉政建設(shè)與審計業(yè)務(wù)“一崗雙責(zé)”制,縣審計局長與局班子成員,班子成員與分管股室層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作量化到每個股室,分解到每個崗位,與干部職工的政治待遇和經(jīng)濟(jì)利益直接聯(lián)系,對違反審計紀(jì)律和廉潔規(guī)定的一票否決、堅決追責(zé),將廉政工作“要我抓”變?yōu)?ldquo;我要抓”。
執(zhí)審機(jī)制突出源頭約束。縣審計局堅持用制度管人、管事、管權(quán),建立健全審計組廉政承諾、審計處理集體定案、重大項目公開處理、審計聯(lián)席會議等七項制度并匯編成冊,發(fā)至所有干部職工,有效加強(qiáng)源頭防控。同時,該局圍繞制度落實情況做到每月有檢查、季度有講評、年終有考核,檢查考核結(jié)果與公務(wù)員年度考核、評先評優(yōu)、提拔任用直接掛鉤。
監(jiān)督機(jī)制倡導(dǎo)陽光審計。各審計組進(jìn)點實施審計時,將《審計廉政簽證單》與《審計通知書》一并送達(dá)被審計單位,待審計實施完畢后由被審計單位送交局紀(jì)檢機(jī)構(gòu)。推行單位家庭雙向監(jiān)督做法,由班子成員對審計人員依法審計、廉潔從審等情況進(jìn)行跟蹤暗訪,定期召開審計人員家屬座談會,組織收看廉政電教片,學(xué)習(xí)廉潔執(zhí)審有關(guān)規(guī)定,要求干部家屬認(rèn)真當(dāng)好“廉內(nèi)助”。